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推荐乡村治理工作经验交流材料：“四化”赋能平安乡村建设

一、一体化推进建平台

一是高起点规划。X市坚持党政主导、政法协调、部门协同、社

会共建，成立X市社会治理信息中心，为市委直属正科级事业单位，

核定编制XX名，归口政法委管理；乡镇街道全部组建社会治理信息

指挥中心，为副科级单位。建立“一中心四平台”组织架构，“一中

心”即市镇村社会治理中心，履行社会治理信息汇总、分析研判、流

转督办、绩效评估等工作职能；“四平台”即在乡镇街道和市直有关

部门建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台，实行

综合治理、智慧监管、联合执法、集成服务。二是高标准建设。将有

关部门单位自建物理平台全部整合到XX市大数据中心，依托电子政

务网建立政法专网。投入资金X余万元，建成纵向贯通、横向集成、

分级应用的社会治理智慧平台。市镇村层层建立综治“X+X”系统（X

指综治组织及综治业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、非公有

制经济组织和社会组织、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园及周边

安全、护路护线等X个模块，X指根据综治业务需求个性定制和扩展

延伸的模块），同步建设高清视频会议系统，实现市镇村及市直部门

面对面互动。三是高效能共享。出台《关于推进政务信息资源共享工

作的实施意见》，加快信息共享的业务流程再造和优化，将一元主导

多元化解矛盾纠纷、“雪亮工程”、视频会议、网格化服务管理、刑

事案件协同办公、“村呼乡应、乡呼县应”等系统融为一体，横向连

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接X个市直部门单位，纵向贯通X个乡镇街道、X个村（社区）、X

个网格，形成了由点到线、织线成网的信息共享模式。

二、智能化应用促集成

一是以新模式提升平安乡村治理精准性。将“雪亮工程”视频监

控资源接入社会治理智慧平台，融合人脸识别、电子围栏，做到对各

类风险快速识别、敏锐感知、及时预警、即时化解。二是以新系统提

升平安乡村治理高效性。依托全市刑事案件协同办公系统，建立高效

联动的协同平台，将案件办理中公安立案、检察起诉、法院审判等环

节联入内网，实现执法办案全程动态监督，逐步形成以信息化为基础

的执法规范化监督管理新模式。三是以新流程提升平安乡村治理便捷

性。制定城乡村庄（社区）网格化服务管理网上流程，市、镇、村、

网格各司其责，分级处置智慧平台中的各类事件，形成了网格员排查

上报、中心研判分流、市镇村分级办理、职能部门全程参与的工作机

制，确保了问题“第一时间发现，第一时间解决”。X年来，全市共

排查报送矛盾纠纷、风险隐患、民生服务等信息X.X万余条，均通过

网格事件处置闭环流程妥善解决。

三、网格化贯通全覆盖

一是形成全科网。以原有党建、综治网格为基础，整合乡村治理、

环境保护、安全管理、市场监管、行政执法、民生服务等“专科网格”，

制定了X大类XX项网格员职责清单，统筹职能、力量、资源，进行

全科网格建设，实现了“多网融合、一网贯通”。全市共划分XX个

网格，选配网格员XX名，建立起集网格指导员、网格长、管理员、

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协管员于一体的网格队伍，“人往格中去、事在网中办”，推进乡村

网格化治理服务重心下移落地落实。二是架起民心桥。完善乡村公共

服务综合信息平台建设，聚力民生服务保障扩容提质增效，开展精准

扶危济困关爱服务，扎实推进乡