龙潭河风景名胜区景区基础设施建设项目环境影响报告书.pdf

目录

1总则

1.1评价任务由来

***是国家重点风景名胜区，全国文明森林公园，国家AAAA级旅游区，***有一流

的资源品位，有良好的区位优势，有便捷的外部条件，在发展长江旅游带和***大旅游

格局中有着十分重要的地位和作用。经过20多年的开发建设，***旅游业取得了长足的

发展，在皖西南旅游业中的龙头作用已经显现。但横向比较，就本身所具备的资源品

位来说，无论是接待人数、经济收入，还是建设规模、管理水平，***在省内外同级别

的风景区中排名一直落后，发展仍然迟缓。现在***八大景区仅初步开发了三个景区，

投入仅有15000万元，总投入不足黄山的1%、九华山的10%，基础设施的不完善，已

严重制约了潜山县和***旅游资源的充分发挥，从而也严重制约了潜山县域经济的发展

和旅游强县目标的实现。

在《***国家森林公园总体规划设计》（1993.3）和《***风景名胜区总体规划调整》

（1995.3）等规划的指导下，《***风景名胜区***景区重点地段详细规划》（2000.5），新

建、拓改旅游步道22.5公里设计方案等详细规划也先后编制。由于风景名胜区的规划

设计是一件永恒千古、恩泽后世的长期建设工程项目，决不能因陋就简、造成浪费，

规划的项目必须要在条件成熟时才实施，这样，在项目资金缺口较大的情况下，风景

区的开发建设一直滞后。2004年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了

《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》，近年来国家开发银行也将红色旅游作为

新的重点贷款领域，在此有利形势下，******旅游发展有限公司决定建设******景区基

础设施项目，由潜山县发展计划委员会潜计综[2005]101号文批准立项。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国环境保护法》、国务

院（1998）第253号文《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，******旅游发展

有限公司于2005年4月1日正式委托***环境保护科学研究所为******景区基础设施建

设项目进行环境影响评价工作。我所接受委托，并组织技术人员到项目所在区域进行

了环境状况的现场调查分析，同时根据拟建项目的工程特征和项目拟建区的环境状况，

对工程环境影响进行了初步识别和筛选。依据建设项目环境影响评价技术原则，编制

了该项目环境影响评价大纲。在此基础上，开展了该项目环评的全面工作，评价建设

项目的环境影响，提出环境保护措施，并编制了本环境影响报告书，呈报环境保护主

管部门审批。

1.2评价目的

本评价目的是通过搜集各种现有资料和现场调查，认识生态环境的特点和功能，

明确景区开发活动对生态环境影响的性质、程度和生态系统对影响的敏感程度，确定

应采取的相应措施以维持风景名胜区的生态环境功能和景观资源的可持续利用性，为