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2023年水库水利调度应急预案

一、前言

随着气候变化的不断加剧，气候灾害频繁发生，水资源管理

面临的挑战也日益严峻。为了保障人民群众的生命财产安全，确

保水资源的合理利用和调度，制定水库水利调度应急预案是十分

必要的。本预案旨在指导水库的紧急调度和灾害应对工作，提升

抗灾减灾能力，确保水利安全。

二、灾害分类和应急级别划分

1.水灾：由于暴雨、洪水等气象灾害引起的水位上涨，导致

水库泄洪不及时或发生溃坝。根据灾情严重程度划分应急级别：

一级（特大灾害），二级（重大灾害），三级（较大灾害）。

2.干旱：由降雨量明显减少、蒸发增加等因素引起的水库水

位下降或干涸。根据干旱程度划分应急级别：一级（特大旱

情），二级（重大旱情），三级（较大旱情）。

三、预案框架

1.预案责任部门：

本预案的主要责任部门为水利部门，其他相关部门和单位也

有相应的责任。

2.预案启动条件：

（1）气象灾害预警：当主管水库气象灾害预警机构发布一级

暴雨、洪水预警时，启动相应级别的应急预案。

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（2）干旱情况预警：当主管水库干旱预警机构发布一级干旱

预警时，启动相应级别的应急预案。

3.预案内容：

（1）应急级别划分和应急响应措施：根据灾害情况的严重程

度和预警级别，在一级、二级、三级分别划分不同的应急响应措

施，包括泄洪、调度、抢修设施等。

（2）应急调度方案：根据不同灾害情况和水库特点，制定应

急调度方案，确保水库调度合理、安全有效。

（3）抢险救灾措施：制定抢险救灾措施，包括启动抢险救灾

预案、协调相关部门资源、组织抢险人员等。

（4）应急指挥机构和人员：明确应急指挥机构和人员的设置

和职责，确保指挥体系的顺畅和高效。

（5）应急物资和装备储备：建立应急物资和装备储备制度，

确保应急物资和装备的充足和及时调度。

（6）信息发布和应急通信：建立健全的信息发布和应急通信

机制，确保信息的及时、准确发布。

四、预案实施过程

1.预案启动：当满足预案启动条件时，水库应急管理中心立

即启动应急预案，组织相关人员开展预案实施工作。

2.信息收集和评估：根据灾害预警信息，及时收集灾情信

息，对灾情进行评估和预测，分析灾情变化趋势。

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3.应急响应措施：根据应急级别和灾情评估结果，按照预案

要求，采取相应的应急响应措施，包括调度泄洪、抢修设施等。

4.救灾工作：根据灾情和需求，启动相关的抢险救灾预案，

协调各方资源，开展救灾工作。

5.信息发布和通信保障：及时发布灾情信息和调度信息，确

保信息的准确性和及时性。同时保障应急通信设备的正常运行。

6.预案评估和总结：及时对预案实施过程进行评估和总结，

发现不足之处，完善预案体系，提高抗灾减灾能力。

五、预案保障措施

1.建立健全应急培训和演练制度，提高应急能力和水库管理

人员的应急处置能力。

2.加强应急物资和装备储备，确保应急物资和装备的充足和

及时调度。

3.加强信息发布和应急通信系统建设，确保信息的准确传递

和及时发布。

4.加强应急指挥体系建设，明确指挥职责和应急指挥机构的

设置，提高指挥效率。

5.加强与相关部门和单位的合作与协调，建立紧密合作的工

作机制，提高应对灾害的整体效能。

六、结语

水库水利调度应急预案是水库管理工作中的重要组成部分，

对于确保水利安全和减灾救灾具有重要意义。本预案将有力保障

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水库调度和灾害应对工作的顺利进行，提高应对灾害的能力，减

少灾害损失，确保人民群众的生命财产安全。

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