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“十三五”时期环境保护面临八大挑战

来源:中国环境报作者:吴舜泽

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的关键时期，也是深化

创新发展、协同发展及绿色发展的重要时期，环境保护面临难得的战

略机遇期。但当前经济增长明显放缓，稳增长任务艰巨，新旧增长模

式拉锯激烈，系统性风险加剧，多重矛盾相互叠加影响。环境保护既

要应对工业化城镇化发展、结构调整及资源能源消耗等外部条件的新

变化、新转折，也要着力解决自身容量超载、环境质量改善复杂、区

域分异加大、百姓诉求强烈等难题。总体而言，“十三五”时期环境

保护面临的形势最为复杂，环境管理的体制机制、管理方式和思路等

转型需求更为迫切，妥善应对难度明显加大，需要认真梳理、深入分

析、审慎对待。

结合“十三五”规划前期研究成果、国家自然科学基金的《“十

三五”时期我国经济社会发展若干重大问题的政策研究》等课题研究，

我们认为，“十三五”时期环境保护主要面临八大挑战