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国开电大《城市管理学》形考任务1答案

考核任务形式：要求每一位学生都要提交字数不低于800字的讨论提纲，提纲需要包括以

下内容：

个人提纲、联系实际的例子。教师根据每一位学生的提纲给每一位学生评分。

考核内容：理论联系实际讨论，题目如下(自动选择其一)

1、“城市病”表现及其治理

2、多元主体共治与城市政府职能如何协作互动

3、非政府组织如何参与城市管理

参考答案

城市病及其治理

个人提纲：

1、解释市民参与城市管理（市民参政议政）的定义；

2、介绍市民参政议政的价值和意义；

3、介绍市民参政议政的方式，互联网、媒体演变成最简便、最快捷和行之有效的一种重要

方式

4、举例分析：亦庄经济技术开发区自1992年成立至2009年09月1日长达17年的时间

没有一所义务教育的学校，市民或写信投诉或自办学校，甚至起诉开发区管委会，都没有解

决，根本原因在于管委会没有教育管理职能。

2009年02月这个问题被市民反映到被市政协教文卫体委主任牛继升那里。2009年的政协

全会上，牛继升提案建议尽快在亦庄建成一所公立义务教育学校，在两会期间牛委员把提案

挂到了网上，受到市民的极大关注和踊跃跟帖支持，支持率在市政协的18个重点提案中排

名第二，被划为市政协专委会重点督办的范围。2009年9月1日，亦庄实验学校亦庄开发

区管委会宣布，实验学校作为一所民办校，将承接开发区义务教育的任务，并享受开发区管

委会的教育经费拨款，结束了亦庄无义务教育的历史。

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5、短短的七个月，就解决了长达十几年悬而未决的义务教育难题。速度之快、效率之高是

期盼义务教育已久的亦庄居民所没有想到的。也正是广大的市民抓住了两会听民情，传民意，

解民困的良好机遇。踊跃参政议政，通过互联网积极的表达渴望义务教育的要求。通过两会

这个渠道，优质高效的解决了义务教育的难题。从而体现了市民参政议政有利于城市管理决

策的科学化和促进政府办事效率的积极意义。

案例分析:

济南节前上演疯狂堵车高架桥变停车场

尽管山东济南多数主干道堵车状况较前两日略有缓解，可21日下午，北园高架路还是堵得

不轻快。21日下午一点，陈先生向记者诉苦，说自己乘坐的出租车在从顺河高架路向北园

高架路上转弯的时候堵车了，到1点15分的时候已经堵了半个多小时了，这么长时间，车

停在拐弯的车流中间“一毫米也没动过”。前后都是车，进不能进，退不能退，只好等待着。

“我感觉自己是被架在了高架路上。”陈先生说.记者两点赶往北园高架路时，陈先生又给

记者打来电话，说刚刚下了北园高架路，但是北园大街上堵得也很厉害，所以他干脆下了车，

提着行李步行了4公里到长途汽车总站，一路上汽车移动相当缓慢，鸣笛声不断，“北园

真有福，上下一样堵。”陈先生无奈地说。记者赶到北园高架路时，交通状况比陈先生描述

的稍微好了一些，车辆可以缓慢移动。记者顺着下桥的路在停滞的车队中逆行走上北园高架

路，发现桥上和桥下几乎一样拥堵。在桥下，虽然现场有交警在指挥交通，但还是堵得很厉

害，车辆只能走走停停。一辆出租车和一辆私家车因为抢车道发生了刮蹭事故，更加重了堵

车情况，在交警的协调下，两个车主才驾车离开.在北园大街指挥交通的交警告诉记者，北

园大街和北园高架路的堵车从早晨8点多就开始，一直堵到现在，昨天的堵车情况也没今

天严重.陈先生告诉记者，他乘坐的出租车司机吴师傅说，他在济南开了这么多