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企业面临的风险与防范措施
当前建筑市场施工企业面临许多风险。如何规避风险?这是施工企业必须进
行研究和重视的课题,是施工企业风险预防管理的一项重要工作。
一、施工企业面临的风险分析
(一)工程低价中标的风险
建筑市场的不规范行为是施工企业承揽工程任务的最大风险。主要表现以下
几个分为四个阶段,即预付款、工程进度款,最终付款和退还保修金。当前垫资
带资施工的情况十分普遍,一是工程预付款基本没有;二是工程进度款支付不及
时,支付比例小;三是项目部分垫资或是全额垫资施工的趋势在扩大,业主又不
能提供资金担保措施。
3.质量风险。根据《建设工程质量管理条例》,施工单位必须按图施工,符
合设计要求、技术要求和合同约定方面:一是建筑市场“僧多粥少”,中标概率极
低,投标成本费用很大,而且在工程造价上业主压级压价,大大超出了施工企业
的承受能力。过度的市场竞争造成施工企业合理利益的流失,给施工企业正常经
营和生产带来许多困难,在项目管理过程中如稍有管理不善,就有可能亏本经营
的风险。二是要素市场价格浮动的经营风险。要素市场包括劳动力市场、材料市
场、设备市场等,这些市场价格的变化,直接影响着工程承包价格。当固定总价
合同时,各种资源的实际价格在中标报价的范围之内,企业将会获取收益。实际
施工过程中,投标报价与实际情况差异较大,材料价差得不到调整,使工程成本
加大,严重地影响了施工企业的经济效益。
(二)履行施工合同的风险
投资主体多元化是施工企业面临的又一项重大风险。建筑工程的特殊性、长
期性、多样性、复杂性以及建筑工程的特点,其施工合同履行的风险客观存在。
一些业主利用施工企业竞争的有利局面和起草合同的便利条件,在合同中把相当
一部分风险转嫁给施工单位,施工合同存在单方面的约束性、不平等的责权利条
款,给施工企业埋下了潜在
风险,工程一旦中标,合同一经签订,施工企业作为合同的主体,责无旁贷
地必须全面履行施工合同。但在合同履行过程中,由于多方面原因,施工企业在
履约上难度越来越大。表现在:
1.工期风险:一是工期越来越短,延误工期罚款额度越来越大;二是业主进度
款拨付不及时,再加上当地农民挡工,施工图纸不到位,许多项目边施工边设计
(三边工程)等原因;三是人为干扰多,有的业主强行要求指定分包方,肢解工程;
有的强行指定供应商,严重影响施工生产进度,延误工期,停窝工损失大,加重
了企业经营的风险。
2.资金风险。在签订合同条款时,虽然没有体现乙方垫资字眼,可是从拨款
滞后,工期紧的情况下,即施工方须垫资50%-80%才能拿到第一笔工程。所以
对于施工方垫资压力大。业主又不能提供资金担保措施。
3..质量风险。根据《建设部工程质量管理条例》,施工单位必须按图施工,
符合实际要求、技术要求和合同约定,最终产品达到国家施工验收规范标准。如
今的质量标准越来越高,要求越来越严。施工企业希望树品牌、出精品、创信誉,
但在没有优质优价的偕况下,使本来价就低的项目难有更多投人实现创优目标。
甚至由于业主指定分包商、材料供应商而造成质量缺陷,施工企业还面临巨额的
质母等级违约的罚款。信誉是企业的生命,如果出现问题,企业苦心经营多年的
品牌将毁于一旦,蒙受不可估量的损失。
4安全施工风险。施工现场时有安全事故发生,因为建筑产品露天、高空作
业颇多,施工企业一且遭遇安全事故,一方面用于抢救、处理伤亡事故的时间和
费用往往很大,承受巨大的经济损失;另一方面还要受到行政主管管理部门通报
批评,为以后的投标带来难度,甚至停业、降级或吊销资质证书。
5.工程变更风险。由于工程项目的复杂性和长期性,合同履行中经常涉及工
程变更问题,有的业主采取就低不就高的结算方式(就低不就高:指总承包工程
价高于审计价按审计价算,总承包价低于审计价按总承包价计算).。
二、工程竣工结算的风险
工程竣工后,施工企业编制竣工结算书报送业主审核,有的业主由于投资不
足或投资超预算等,不履行合同条款,采取各种方式、种种理由故意拖延结算时
间,导致施工企业拖欠民工工资对分包商和材料供应商的价款结算的不能及时支
付。而民工、分包商和材料商为追偿施工单位拖欠的劳务费、分包工程款和材料
价款,根本不会顾及业主是否拖欠,一纸诉状将施工企业推上被告席,业主资金
风险转嫁给施工单位。其结果施工企业非但没有经济效
益,反而还要从企业拿钱替业主赔付工程款,而这种诉讼还将危及施工企业
的社会效益,
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