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三农村养老服务业发展实施方案

TOC\o1-2\h\u7512第1章总论 3

162251.1背景分析 3

310131.2目标与意义 4

236631.3指导思想与基本原则 4

28736第2章三农村养老服务业现状分析 4

280112.1养老服务业发展概况 4

140822.2存在问题与挑战 4

56752.3发展潜力与机遇 5

1879第3章养老服务需求与供给分析 5

1433.1养老服务需求分析 5

11843.1.1人口老龄化现状 5

264793.1.2老年人需求特点 5

305713.1.3养老服务需求预测 6

199513.2养老服务供给分析 6

266053.2.1养老服务设施建设 6

282943.2.2养老服务人才队伍 6

54883.2.3养老服务政策支持 6

18583.3需求与供给矛盾分析 6

312493.3.1养老服务设施供需不平衡 6

53783.3.2养老服务质量不高 6

177913.3.3养老服务人才短缺 6

240093.3.4养老服务政策落实不到位 6

20121第4章养老服务业发展目标与规划 7

272174.1发展目标 7

151354.1.1总体目标 7

208684.1.2具体目标 7

219734.2发展战略与布局 7

32174.2.1发展战略 7

37804.2.2布局规划 7

1674.3重点工程与项目 7

159984.3.1居家养老服务工程 8

50294.3.2社区养老服务工程 8

196054.3.3机构养老服务工程 8

28884.3.4养老服务人才培训工程 8

68124.3.5养老产业发展工程 8

12937第5章政策与制度创新 8

246905.1政策支持 8

244105.1.1完善农村养老服务业政策体系 8

193675.1.2优化农村养老服务政策环境 9

7385.2制度创新 9

8225.2.1建立多元化农村养老服务体系 9

2225.2.2创新农村养老服务供给机制 9

312135.3资金保障 9

119945.3.1加大财政投入 9

33855.3.2拓展融资渠道 9

87925.3.3加强资金监管 9

6963第6章养老服务设施建设 10

279466.1养老机构建设 10

210186.1.1建设目标 10

85766.1.2建设内容 10

196156.1.3政策措施 10

8886.2社区养老服务设施建设 10

270676.2.1建设目标 10

154196.2.2建设内容 10

9826.2.3政策措施 10

171246.3养老服务信息化建设 11

27006.3.1建设目标 11

45536.3.2建设内容 11

233936.3.3政策措施 11

13022第7章养老服务人才队伍建设 11

227977.1人才培养与引进 11

174727.1.1建立完善的人才培养体系。针对农村养老服务人才需求，优化高等院校、职业学校养老服务相关专业设置，培养具备养老护理、营养膳食、心理咨询等专业知识的养老服务人才。 11

323417.1.2加强养老服务人才引进。通过政策引导，鼓励优秀养老服务人才到农村地区工作，提高农村养老服务人才队伍整体水平。 11

241227.1.3开展定向培养和委托培养。与地方企业、社会组织等合作，开展养老服务人才定向培养和委托培养，保证人才培养与实际需求紧密结合。 11

206227.2人才激励机制 11

200257.2.1建立健全薪酬激励机制。提高农村养老服务人才待遇，保证其收入水平与劳动强度、工作质量相匹配。 11

305157.2.2设立人才奖励基金。对在农村养老服务领域作出突出贡献的人才给予表彰和奖励，激发人才的工作积极性和创新精神。 11

303427.2.3落实职业晋升政策。为养老服务人才提供职业发展空间，鼓励优秀人才脱颖而出，提升养老服务人才队伍的稳定性。 11

105537.3人才培训与评价 12

247777.3.1加强人才培训。定期组织养老服务人才参加各类培训，提高其专业素养和技能水平。 12

261257.3.2开展职业技