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货币政策与财政政策协调配合
财政政策与货币政策是国家实施宏观调控的两大经济政策,是国
家经济政策体系中的两大支柱,它们都能对社会总需求和总供给进行
调节,都服务于共同的宏观调控的主要目标,即实现国民经济的持续
稳定发展。以下是店铺整理的货币政策与财政政策协调配合的相关资
料,希望对你有帮助!
货币政策与财政政策协调配合
财政政策与货币政策是国家实施宏观调控的两大经济政策,是国
家经济政策体系中的两大支柱,它们都能对社会总需求和总供给进行
调节,都服务于共同的宏观调控的主要目标,即实现国民经济的持续
稳定发展。这表明了两种政策具有同一性。但它们又都是通过各自传
导机制及政策工具来调节供需平衡,进而影响经济运行,发挥着不同
的功能和作用,这又表明了两种政策的差异性。如果强调同一种政策
代替另一种政策,简单强化一种政策而忽视另一种政策;或者是主张财
政政策与货币政策各行其是,就会失去政策间的互补作用,难以发挥
协调、制约的整体功能,甚至于出现碰撞与摩擦,彼此抵消力量,减
弱宏观调控的效应。我们应当改变计划经济的那种银行过于依附于财
政的状况,但也不能把降低财政职能,削弱财政政策当成改革的要求,
认为市场经济体制下宏观调控主要靠货币政策实现的看法是片面的。
在社会主义市场经济中,货币资金运动是整个经济活动的血液,财政
调节涉及到社会经济的各个领域。因此,客观的决定了只有财政政策
与货币政策的密切配合,才能更好到实现宏观调控的目标。
财政政策与货币政策配合的必要性
财政政策和货币政策配合的可能性存在于它们都是掌握在国家手
中的政策武器,调控目标从根本上讲是一致的。它们之间相互配合的
必要性则存在于它们各有自己的调控特点。
1、调控重点不同
货币政策的总量调节功能较强,财政政策结构性调节功能比较突
出。
尽管银行有时候也对部分贷款户搞点差别利率,但总体上看,货
币政策的结构性调节功能较弱一些。相比而言,财政政策的结构性调
节功能比较强烈。它可以利用自己手中众多的结构性调节武器,比如
差别税负设计、财政补贴、财政投资等,实现特定的结构性调节目标。
当然,财政政策也是重要的总量调节工具,甚至在某些时期,财政政
策还可以对经济波动发挥主导性调节作用。
2、调节领域不同
货币政策的调节功能仅限于经济领域,财政政策还可以对很多非
经济领域发挥调节作用。
中央银行的货币政策总要通过众多商业银行的传导才能显效,而
商业银行的企业性质使货币政策难以顾及社会领域的调节要求,从而
使财政政策在这些领域独显身手。如矫正过大的收入分配差距,财政
政策可以利用累进税率和财政补贴等手段来发挥作用,货币政策则无
能为力,甚至货币政策的利息机制还在一定程度上扩大这种差距。对
于协调经济发展与社会发展的比例关系,推进科教文卫事业的发展,
扶持精神产品的生产,优化经济资源的地区配置等,货币政策的局限
性更加明显,财政政策的优势更加突出。
3、调节方式不同
货币政策的间接性较强,财政政策的直接性较强。
货币政策的传导需要经过“货币供应量—市场利率—货币需求—
政策目标”等环节,政策效应受到储蓄动机、企业管理体制和经营机
制的市场化程度等因素的影响,传导链条长,调节时滞长,调节方式
间接,调节结果的不确定性较大。财政政策的许多作用手段都直接体
现政府的调节意志,直接帮助政策目标的实现,如财政投资性支出可
以直接调节投资规模和结构,消费性支出可以直接调节消费规模和结
构等,政策意图的传递环节少,调节时滞短,调节结果具有较强的确
定性。
在我国财政与信贷是国家从宏观上集中分配资金的两条不同的渠
道,两者虽然都能对社会的总需求与总供给进行调节,但在消费需求
与投资需求形成中的作用又是不同的,而且这种作用是不可相互替代
的。可以从以下几方面来看两者的不同作用。
1、两者的作用机制不同
财政是国家集中一部分GDP用于满足社会公共需要,因而在国民
收入的分配中,财政居于主导地位。财政直接参与国民收入的分配,
并对集中起来的国民收入在全社会范围内进行再分配。因此,财政可
以从收入和支出两个方向上影响社会需求的形成。当财政收入占GDP
的比重大体确定,因而财政收支的规模大体确定的情况下,企业、单
位和个人的消费需求和投资需求也就大体确定了。比如,国家对个人
征税,也就相应减少了个人的消费需求与投资需求;对企业征税或国家
对企业的拨款,也就减少或增加了企业的投
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