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劳务纠纷和突发事件应急预案

1.总则

1.1编制目的

为了有效预防、及时控制和妥善处置突发劳务纠纷事件，明确企

业和劳务公司处置突发事件的职责、规范应急处置程序，提高企业对

突发劳资纠纷事件的防控和应急反应能力，最大程度的预防和降低体

性事件及其造成的危害，保障群众的生命产安全，维护社会稳定特制

订此应急预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国劳动》、《中华人民共和国劳动合同

法》、《劳动议调解仲裁法》，国务院《劳动保障监察条例》、《劳

动合同法实施条例》等相关法律、法规和规定制定本预案。

1.3本预案使用于机电公司各项目部内因劳资纠纷、职业伤害、财

产损失以及严重危害和影响、危机社会安定和稳定的突发重大劳资纠

纷事件。

1.4工作原则

1.4.1以人为本、预防为主

坚持预防与应急相结合，做好应急群体性事件的应对准备，最大

限度的保障群众的生命财产安全和维护社会稳定。

1.4.2统一指挥、协调应对

在公司、劳务分包企业的统一领导下，实行项目主管负责制，加

强工作协调和配合，对群体性事件做出快速、有序、高效反应。

2.组织体系和职责

2.1公司设置突发劳资纠纷事件应急指挥部，全面负责各项目突发

劳资纠纷事件的应急处理工作。应急指挥长由公司生产经理担任，另

设应急小组，组长由各项目主管和劳务施工队队长担任，成员主要有

各项目主管工长、配合工长，主要职责是：当发生或可能发生群体性

事件时，负责领导、组织和引导群体性事件的处置，了解以采取的措

施和事态的发展情况，及时向项目部、公司汇报，迅速制定应急处置

方案并组织实施，并指挥协调现场的疏导稳定工作、善后处理工作。

2.2应急小组是处置劳资纠纷应急事件的日常工作机构，其主要职

责是：负责落实公司有关规定和要求，负责群体性事件的日常管理和

处置工作的牵头、联络、协调并承担日常值班。当发生或可能发生群

体性事件时，在第一时间赶到现场，组织疏导、协调劳资纠纷，尽快

平息事态，并及时上报。

3.预测和预警

3.1预测

由公司劳务管理部门监督各项目劳务用工情况、人员流动情况、

工资支付情况等，对各劳务公司进行动态监控，出现的问题提前介

入，预防群体性事件的发生。

3.2预警

应急小组负责劳务用工的日常监管，对可能发生和可以预警的突

发事件进行预警、通知相关部门并上报公司。

4.应急处理

4.1预案启动

公司接到项目应急小组突发事件报告后，立即进行评估，必要时

会同公安部门协调处理。纠纷发生后由应急小组先行进行应急处置，

并将事故的时间、地点、现场情况于第一时间简单明了的汇报公司应

急指挥部，公司劳资纠纷事件应急指挥部根据汇报信息发出工作指

令，启动相应应急处置预案。

4.2现场应急措施

群体性事件发生后，应急指挥长立即赶往现场，了解情况采取措

施，同时有关人员对现场工人进行单独劝说，防止冲突升级，并向劳

务公司负责人了解情况，判断企业是否存在违法行为，当场向群众作

出承诺，尽快平息事态；对劝说无效的，强行带离现场，劝散围观群

众，尽快恢复生产秩序；如发生流血事件及时进行救治，必要时要求

公安机关介入调查、处置。

4.3善后处理

群体性事件发生后，公司劳务管理部门要及时做好人员安置、现

场清理工作。切实维护社会稳定，组织恢复生产生活秩序。迅速组织

调查工作组，按照法定程序进行处理。最后将事件的有关情况整理形

成汇报材料上报公司，同时认真总结经验教训，进一步健全应急救援

机制。

5．保障措施

5.1通信保障

工作时间内由公司办公室接听电话，非工作时间公司主要负责人

24小时手机开通，随时接听，保障通信畅通。

5.2应急队伍保障

群体性事件发生后，应急小组收集信息、报告现场情况，公司根

据反馈信息决定群体性事件的大小，根据预案要求有关人员进入岗位

展开工作，所有工作人员必须在接到电话后尽快赶到现场进行处置。

5.3后勤保障

由公司经理办公室负责应急事件的后勤保障工作。

6.监督管理

对突发事件中不履行法律、法规引发群体性事件的、不按规定报

告突发事件真实情况的、在事件应急现场不服从应急指挥的、阻碍工

作人员工作的、按照法律法规