三农经济结构调整实施方案.doc

三农经济结构调整实施方案

TOC\o1-2\h\u32527第1章引言 4

30341.1背景分析 4

313981.2目标与意义 4

286461.3基本原则 4

1961第2章农业产业结构调整 5

257382.1优化农业产业布局 5

3532.2发展特色农产品 5

288292.3推广高效农业技术 5

289482.4提高农业产业化水平 6

26328第3章农村产业结构调整 6

151033.1发展农村第二产业 6

34283.1.1优化农产品加工业布局 6

71913.1.2推动农村制造业发展 6

181843.1.3壮大农村建筑业 6

181853.2拓展农村第三产业 6

293663.2.1发展农村现代物流业 6

87233.2.2拓展农村旅游业 6

72963.2.3培育农村服务业 6

298553.3促进农村产业融合发展 7

131203.3.1加强农业与第二、第三产业融合 7

27683.3.2创新产业融合模式 7

206013.3.3加强政策支持与引导 7

18016第4章农村土地制度改革 7

195114.1完善土地承包制度 7

39644.1.1明确土地承包关系。坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，充分尊重农民意愿，保持土地承包关系稳定不变。 7

258504.1.2规范土地承包程序。加强土地承包管理，规范土地承包合同签订，保证土地承包过程公开、公平、公正。 7

280424.1.3加强土地承包经营权登记。推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，明确土地承包经营权的归属，保障农民土地权益。 7

173914.2推进土地流转 7

38254.2.1建立健全土地流转市场。加强土地流转服务平台建设，规范土地流转行为，提高土地资源配置效率。 7

102474.2.2鼓励多种形式土地流转。支持农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等方式流转土地经营权，发展适度规模经营。 7

984.2.3加强土地流转监管。完善土地流转合同管理，规范土地流转程序，保障流转双方的合法权益。 7

58024.3加强土地资源保护与利用 7

59434.3.1严格土地用途管制。加强永久基本农田保护，保证耕地数量不减少、质量不下降、生态不恶化。 7

100064.3.2提高土地利用效率。开展农村土地整理，加大闲置土地盘活力度，提高农村土地利用效率。 8

286314.3.3加强土地生态环境保护。实施土地生态保护和修复工程，提高土地生态环境质量，促进农业可持续发展。 8

260304.3.4完善土地执法监管。加强土地执法队伍建设，严厉打击非法占用、破坏土地资源行为，维护土地管理秩序。 8

10314第5章农村金融改革与创新 8

304025.1完善农村金融服务体系 8

73225.1.1加强农村金融机构建设 8

51495.1.2优化农村金融网点布局 8

88995.1.3提高农村金融政策支持力度 8

189925.2加大金融支农力度 8

2495.2.1加大对农业产业的支持 8

81585.2.2支持农村基础设施建设 8

230705.2.3助力农村扶贫开发 8

11555.3农村金融产品与服务创新 8

246005.3.1创新农村金融产品 8

190685.3.2创新金融服务方式 9

111615.3.3推进农村金融与产业融合 9

82785.3.4加强农村金融风险防控 9

20245第6章农村人力资源开发 9

236556.1农村劳动力转移就业 9

262266.1.1背景分析 9

302726.1.2主要措施 9

126016.2农村人才培养与引进 9

93676.2.1背景分析 9

295206.2.2主要措施 10

29706.3提高农民素质与技能 10

308556.3.1背景分析 10

17436.3.2主要措施 10

14714第7章农村基础设施建设 10

130287.1农田水利设施建设 10

216537.1.1建设目标 10

161637.1.2建设内容 10

256717.2农村交通网络优化 11

29177.2.1建设目标 11

173077.2.2建设内容 11

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