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《城镇污水深度处理技术规范》

（报批稿）

编制说明

《城镇污水深度处理技术规范》编制组二〇二四年七月

目录

1.目的和意义 1

1.1城镇污水深度处理发展现状 1

1.2标准制定的必要性和意义 13

1.3预期经济社会效益分析 21

2.任务来源 21

3.编制过程 21

3.1预研立项阶段 21

3.2草案阶段 21

3.3征求意见阶段 22

3.4送审阶段 22

3.5报批阶段 22

4.标准主要起草人及其所做的工作 22

5.编制原则和编制依据 23

6.主要内容技术指标确立 26

6.1范围 26

6.2规范性引用文件 26

6.3术语和定义 26

6.4总体要求 27

6.5深度处理技术 29

6.7环境污染控制 57

7.重大分歧意见的处理过程和依据 57

8.与法律、法规及国家标准的关系 57

9.实施推广建议 58

1

1.目的和意义

1.1城镇污水深度处理发展现状

1.1.1国内外城镇污水深度处理发展现状

随着工业脚步的不断发展，人民生活水平的不断提高，生产和生活方面对水的需求量都越来越大，全球水资源匮乏的问题也日渐突出。联合国环境预计，到2025年，世界上将会有30亿人面临缺水，40个国家和地区淡水严重不足。面对严重的水资源危机，污水的深度处理对污水回用、节约水资源、进一步保护地表水起着非常重要的作用。城镇污水深度处理技术的发展和应用，对于城镇污水再生回用的发展同时拥有重要的意义。经过深度处理的城镇污水，一方面可再次回到城市中，被人类应用于生活、生产中，节约了水资源；另一方面外排到自然水体中的污染物减少，有利于对地表水的保护。

20世纪20年代，城镇污水深度处理技术即在国外开始得到应用。在1993年，德国的污水深度处理普及率已达48%，芬兰达67%，瑞典达88%。上世纪60年代中后期，水资源贫乏的以色列便把污水深度处理与回用作为了一项基本国策来缓解水资源问题，并且截至目前，几乎100%的生活污水和72%的城市污水得到了深度处理，大部分已作为可利用资源回用；上世纪20年代，美国就开始了污水深度处理技术的研究与应用，20世纪70年代初，美国开始大规模进行污水深度处理与回用，全国共设有再生水回用点536个；作为淡水资源匮乏的日本也是较早实施污水深度处理与回用的国家之一，在2005年底，日本就已建设污水深度处理厂286家，每天有近220万m3/d的污水经过深度处理；新加坡是淡水资源极其匮乏的国家，因此十分重视污水回用，1989年其污水处理率就达到了100%。

相对而言，国内的污水深度处理技术起步较晚。19世纪70年代中后期，我国开始建设城镇污水处理厂。“八五”期间在大连、天津等地开展了污水深度处理与回用工程性试验。2000年的“十五”计划，中水回用被正式写入文件，我国全面开始启动了中水回用工程。这一点充分验证了污水深度处理技术给人类生产、生活带来的变化。进入21世纪后，一方面，我国城镇化建设的脚步加快，伴随着城市人口的逐年增长以及工业发展的进一步加快，城市污水排放量

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也逐年增加，其水质成分的复杂程度亦逐年变得更加严重；另一方面，我国对水污染防治要求越来越高，对污水的回用率以及回用水水质要求越来越高，传统的二级处理已经无法满足相应的城镇污水排放标准和再生回用标准。因此，对城镇污水进行深度处理已势在必行。

污水深度处理是在传统的生化处理（二级处理）之后，进一步去除污水中二级处理难以去除或去除效果差的污染物。处理目标包括：1）满足排放标准的要求后外排，补充地面水源；2）污水回用农业灌溉和市政杂用；3）回用于冲厕用水；4）作为工厂冷却水和工艺补充水。处理对象主要包括：

（1）去除悬浮物和胶体物质

城镇污水处理厂二级处理出水中悬浮着粒径范围从10微米到数毫米不等的生物絮凝体和未被凝聚沉淀的胶体颗粒。这些颗粒构成了水体中几乎全部的浊度，以及50%~80%的BOD5。悬浮颗粒的存在会降低污水中溶解氧的含量，进而影响脱氮除磷效果，而二级处理技术的脱氮除磷效果有限，因此必须经过深度处理去除这些残留的悬浮物。

（2）进一步脱氮除磷

以传统活性污泥法为代表的好氧生物处理法，其功能主要是去除污水中呈溶解性的有机物。对氮、磷的去除效果并不好，氮的去除率约20%~40%，磷约5%~20%，这是由于传统活性污泥法只能去除活性污泥中微生物由于新陈代谢而消耗的量值