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集中供热规范

篇一：集中供热管理制度

集中供热管理制度

第一条为规范城市供热的建设与管理，节约能源，减少污

染，根据《**省城市建设管理条例》、《市政公用事业特许经

营管理办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定

本办法。

第二条市城市规划区内从事各类供热生产、经营的单位和个

人以及使用集中供热的单位和个人，均应遵守本办法。

第三条市建设行政主管部门是城市供热的行业主管部门，负

责城市供热规划、供热项目建设的调研、协调与管理等。

第四条本办法所称城市供热包括：

（一）热电联产、区域锅炉、自备电站、工业余热、地热核能

等集中供热；

（二）各类燃煤、燃油、燃气及电力锅炉为热源的联片供热和

分散型供热；

第五条城市供热发展规划，应当纳入城市总体规划、国民经

济和社会发展计划。

第六条城市供热应当坚持优先发展集中供热，限制和改造效

率低、污染大的分散锅炉供热，实行统一规划，统一管理，多

家经营的原则。

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第七条工商、规划、房产、环保、劳动、价格、公安、发改

委、质量技术监督、水务等有关部门，应当按照各自的职责，

做好城市供热管理工作。

第八条建设行政主管部门应根据城市总体规划和城市发展的

需要，编制城市供热规划，经市政府批准后组织实施。

第九条新建、扩建、改建城市供热工程项目应符合城市供热

发展规划。建设单位应按国家有关工程建设规定到有关部门办

理审批手续，方可进行建设。供热工程项目包括：

（一）热电厂热电联产工程；

（二）锅炉房、热交换站和泵站工程；

（三）供热管网工程；

（四）其他供热工程；

第十条城市供热工程的勘查、设计、施工、监理，应当由具

有相应资质证书的单位承担，并执行国家有关技术标准和规

范。

第十一条城市供热工程竣工后，建设单位应当按照有关规定

组织验收，未经验收或验收不合格的，不准投入使用。

供热工程竣工后，建设单位应当向建设行政主管部门备案。

第十二条新建公共建筑和居民住宅，应当采用集中供热，并

依照有关技术规范设计安装分户控制的供热采暖系统，实行分

户计量收费。分户控制供热采暖系统的费用计入房屋建造成

本。建设行政主管部门应当对新建公共建筑和居民住宅供热采

暖系统的设计图纸严格审查，不符合分户控制供热采暖系统设

计要求的，不予审批和验收。已建成的公共建筑和居民住宅，

应按分户计量要求逐步实行分户改造。

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建设、物价、供热等有关单位应对分户改造制定具体实施方

案。

第十三条对集中供热区域内现有的分散锅炉，应当按照城市

供热发展规划进行改造，逐步实行集中供热。

第十四条按照城市集中供热规划，供热单位有权在已建成的

热力站及用户庭院管线上发展新用户，管线需要穿越某一地

段、空间或建筑物时，产权单位或产权人应当予以配合。因穿

越施工造成设施损坏的，供热单位应当及时修复；无法修复

的，应当予以赔偿。第十五条城市集中供热经营企业应取得

《城市集中供热经营许可证》，并到工商行政管理部门办理登

记注册手续后，方可从事集中供热经营活动。

第十六条集中供热经营单位应当具备下列条件：

（一）建设项目符合城市总体规划及供热规划要求，并竣工验

收合格；

（二）有稳定的热源和市政府特许的经营区域；

（三）有与经营规模相适应