未成年人保护机构服务指南.pdf

DB23/TXXXX—XXXX

未成年人救助保护机构服务指南

1范围

本文件提供了未成年人救助保护机构服务的指南，给出了服务原则、服务内容、服务流程、服务保

障、服务评价与改进等方面的信息。

本文件适用于未成年人救助保护机构的服务指导。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

MZ/T010儿童福利机构基本规范

MZ/T086受监护侵害未成年人保护工作指引

MZ/T167儿童福利机构社会工作规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

未成年人救助保护机构

对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助、承担临时监护责任和

对农村留守儿童和困境儿童实施关爱的专门服务机构。

3.2

未成年人保护服务

对预防和处置未成年人遭受忽视、遗弃、虐待、剥削、拐卖、性侵害等开展的社会服务。

4服务原则

4.1坚持依法保障未成年人的生存权、发展权、受保护权和参与权。

4.2坚持以未成年人为中心，从未成年人身心发展特点和利益出发，最大限度保障未成年人权益。

4.3未成年人救助保护工作者宜保障未成年人享有平等的权利与机会，不因民族、种族、性别、家庭

出身、宗教信仰、教育程度、财产状况使未成年人受到歧视。

4.4未成年人救助保护工作者宜鼓励和支持未成年人参与同自身利益相关的服务活动，尊重其在权利

和能力范围之内的自我决定和行动。

4.5未成年人救助保护工作者如遇对未成年人无法避免造成伤害的事件，宜选择对未成年人造成最小

伤害的方案，或最易伤害恢复的方案。

4.6未成年人救助保护工作者宜尊重和保护未成年人名誉权、荣誉权、隐私权和肖像权，未成年人的

姓名、住址、学校、家庭情况等隐私信息，除法律规定以外，不宜提供给任何单位和个人。

5服务内容

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5.1紧急保护

未成年人救助保护机构发现未成年人处于监护缺失、生活无依，面临人身安全威胁或其他危险情况

时，宜与相关部门单位密切联系、及时互通，将未成年人第一时间带离危险境地，实施紧急救助保护并

做好安置,宜符合MZ/T167规定。

5.2临时安置

未成年人救助保护机构对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人承担临时

监护责任并对其进行临时安置，包括日常生活照料、医疗卫生、安全保障、身心康复、文体娱乐和入学

就读等符合未成年人发展需求的服务。

5.3定期探访

未成年人救助保护机构宜定期组织开展本地区散居孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童以及其他困

境儿童的家庭走访，动态掌握未成年人的生活、健康、教育、心理、行为状况，以及监护人监护职责落

实情况，并对未成年人的基本生活状况和家庭监护情况开展评估，发现未成年人受到侵害、或疑似受到

侵害或面临其他危险情形的，宜立即进行伤害风险评估和处置，并及时向有关部门报告。

5.4家庭监护指导

未成年人救助保护机构宜对辖区内的未成年人家庭开展家庭监护指导、家庭教育、家庭监护支持等

服务。

5.5法律援助服务

未成年人救助保护机构宜对有法律援助或司法救助需求的未成年人，依法申请法律援助服务或向

相关机构提出司法救助申请，必要时宜聘请法律专业人员协助处理。

5.6政策支持与倡导

未成年人救助保护机构宜为乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会提供政策指导和技术

支持。

5.7基层工作队伍能力建设

未成年人救助保护机构宜定期组织儿童督导员、儿童主任在信息摸底排查、登记建档、发现报告、

动态更新等方面的业务培训。

5.8未成年人保护宣传倡导

未成年人救助保护机构宜对组织散居孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童以及其他困境儿童的未成

年人保护政策进行宣传，培育、引进和倡导社会组织参与未成年