兰州中石油昆仑燃气新区(永登)公司HSE作业指导书.pdfVIP

兰州中石油昆仑燃气新区（永登）公司

HSE作业指导书

一、公司承诺

公司将健康、安全与环境保护作为本公司的核心之一。为了规

范和保持良好的健康、安全与环境行为，新区分公司向燃气用户、

员工及社会郑重承诺如下：

★遵守国家和地区相关的法律、法规；

★任何决定都优先考虑健康、安全与环境要求；

★履行有限公司HSE管理承诺，持续提高HSE管理水平；

★推动和支持各级领导、全体员工参与HSE工作，落实直线

责任和属地管理；

★坦诚公布HSE业绩。

二、HSE方针及目标

1、HSE方针

以人为本健康至上安全第一预防为主

科学发展环境有限全员参与持续改进

2、方针的基本含义

以人为本——公司在提供产品服务的过程中，以保护人的健康

和安全为前提；

健康至上——公司的生产、服务、各项活动考虑的是员工、相

关方的健康问题；

安全第一——公司在健康、安全与环境管理体系的管理和运行

过程中，把安全放在第一位，生产未动，安全先行;

预防为主——重点做好各类风险和事故的识别，采取预防措

施，实现风险削减，防止事故的发生。

科学发展——公司将健康、安全与环境管理体系作为科学发展

观的一项重要内容；

环保优先——环境保护工作贯穿在服务生产的全过程中，并对

其采取措施进行控制；公司致力于提高全员环境保护意识，促进环

境保护工作管理水平不断提高；

全员参与——HSE管理，必须有全体员工的参与，才能达到目

标要求。

持续改进——不断进行PDCA（计划、实施、检查、改进）循环，

改进HSE总体绩效。

3、HSE管理

管理目标不损害健康，不发生事故，不破坏环境是HSE管理

的长远目标。

三、人员、组织机构构成及职责

1、组织机构构成情况：

公司HSE体系管理者代表

HSE体系安全员

各部门负责人

员工

2、领导职责：建立、实施和维护HSE管理体系，使其有效运

行；负责建立和运行过程中内、外部的协调与联络；负责按确立的

HSE承诺、方针组织制定具体的目标、指标与管理方案，批准重大

危害因素、重要环境因素；组织检查各职能部门HSE职责履行和HSE

规章制度执行情况，及时协调解决存在的重大问题；组织纠正严总

不符合项，责成有关部门采取纠正措施和预防措施，并验证和评价

效果。

3、安全员职责：及时反映有关HSE管理方面存在的问题；督

促员工严格遵守HSE管理的法律法规、规章制度和作业规范，鼓励

员工积极参与HSE事故的抢险救援；教育员工不断提高法律、安全

和环境意识。

4、各部门负责人职责：各部门负责人对自己所管工作、自身

及其工作区域的HSE全面负责。

5、员工职责：每个员工对自身岗位设计的生产作业区域、自

身及其工作区域的其他人的HSE全面负责。

四、危险因素识别、风险评价与控制

1、.危险源辨识的范围和对象

（1）辨识范围

a)公司生产过程中正常、异常、紧急情况下人的行为。

b)设备、设施的运行、调试、维修、保养等过程中物的状况。

c)可能造成人员伤害、财产损失、环境破坏的管理缺陷。

（2）辨识对象

评价人员应通过现场观察及所收集的资料，识别尽可能多的实际的

和潜在的危害。

2、识别方法的选择

a)对具体生产活动或日常工作活动可采用工作危害分析（LEC）。

b)对于要害部位，特别是以前经常发生事故的或其他类似部位发生

过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的，或在新项目开始时考虑到的

风险、危害，可采用预先危险分析（LEC）。

c)对于各部门的日常性工作可制定安全检查表，对人员操作、设