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烟花爆竹经营企业监督检查工作指引--第1页
烟花爆竹经营企业监督检查工作指引
一、抽查事项
（一）许可条件保持情况的检查
（二）经营活动情况的检查
二、检查内容和方法
（一）许可条件保持情况的检查
检查企业相关资料和现场，重点检查以下方面：①通过
查看许可证件资料等，检查企业是否存在许可证逾期仍然经
营现象；②通过抽查企业现场和产品流向登记材料，检查企
业是否超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品；③
通过抽查企业现场，检查企业是否存在转包分包和出租库区
仓库现象。
（二）经营活动情况的检查
检查企业相关资料和现场，重点检查以下方面：①通过
抽查企业现场，检查企业是否经营超标、违禁、非法产品；
②通过抽查企业现场，检查企业是否将执法收缴的产品与正
常经营的产品混存；③通过抽查企业现场，检查企业是否存
在超量储存和库区外私存现象；是否超高堆放；是否堵塞通
道；④通过查看流向登记标签等资料，检查企业是否购买和
销售未张贴流向登记标签的产品；产品流向登记制度是否落
实。
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烟花爆竹经营企业监督检查工作指引--第1页
烟花爆竹经营企业监督检查工作指引--第2页
三、检查依据
（一）《烟花爆竹安全管理办法》（国务院令第455号）
第十七条从事烟花爆竹批发的企业，应当具备下列条件：
（一）具有企业法人条件；（二）经营场所与周边建筑、设
施保持必要的安全距离；（三）有符合国家标准的经营场所
和储存仓库；（四）有保管员、仓库守护员；（五）依法进
行了安全评价；（六）有事故应急救援预案、应急救援组织
和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；（七）法律、
法规规定的其他条件。
第十八条烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：
（一）主要负责人经过安全知识教育；（二）实行专店或者
专柜销售，设专人负责安全管理；（三）经营场所配备必要
的消防器材，张贴明显的安全警示标志；（四）法律、法规
规定的其他条件。
第二十条从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆
竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应
烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆
竹批发的企业采购烟花爆竹。
从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售
非法生产、经营的烟花爆竹。
从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的
经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟
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花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国家标
准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。
第二十一条生产、经营黑火药、烟火药、引火线的企业，
不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人
销售黑火药、烟火药和引火线。
（二）《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监
管总局令第65号）
第三条从事烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企业）
和从事烟花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者）应当
按照本办法的规定，分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可
证》（以下简称批发许可证）和《烟花爆竹经营（零售）许
可证》（以下简称零售许可证）。
从
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