教师要正确把握和实施教育惩戒.pdfVIP

教师要正确把握和实施教育惩戒--第1页

教师要正确把握和实施教育惩戒

教育惩戒问题长期以来一直是教育领域、全社会以及学生家长十分关

切的热点问题。《中小学教育惩戒规那么〔试行〕》〔以下简称《规那

么》〕的制定和出台，进一步标准了中小学校以及教师实施教育惩戒的行

为，在学校、教师、家长之间搭建起沟通协调、共管共治的平台。实施教

育惩戒目的是落实立德树人的根本任务，促进学生健康成长、全面开展。

广阔中小学教师要深入学习研究《规那么》的重要内容，领会其精神实质，

确保《规那么》各项要求落实到位。

2022年12月29日，教育部發布《规那么》，并于2022年3月1日

起实施。这是首次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，表达了依法治

教的宗旨。教育惩戒作学校和教师管理学生违规行为、促进学生健康成长

的重要教育手段，是教师的法定管教职权。中小学教师应正确把握和实施

教育惩戒，这对维护学校正常教学秩序、培养学生良好品质都有着重要的

意义。

教育惩戒的概念及遵循的原那么

推动《规那么》各项规定落到实处，首要任务就是要深入理解教育惩

戒的内涵。《规那么》第二条明确规定，教育惩戒是指“学校、教师基于

教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促

使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”。这一规定包括三层含义。

一是明确了教育惩戒的属性和实施主体，是在教育过程中发生的，是学校、

教师行使教育权的一种具体方式，而不是单独赋予学校、教师一种权力。

二是明确了实施的对象和方式，是对违规违纪学生的管理、训导和矫治。

三是强调了行为的目的性，是为了使学生引以为戒，并认识和改正错误，

而不单单是为了惩戒而惩戒。

教师要正确把握和实施教育惩戒--第1页

教师要正确把握和实施教育惩戒--第2页

为了确保教育惩戒实施效果，《规那么》第四条明确了实施教育惩戒

应当遵循的原那么。主要表达在三个方面：第一，强调教育惩戒应当符合

教育规律，注重育人效果，坚持育人为本。学校、教师要以关心关爱学生

为宗旨，注重感情投入和人文关心，到达教育学生遵守规那么、增强自律、

改正向上的目的。为此，《规那么》第十三条规定，“教师对学生实施教

育惩戒后，应当注重与学生的沟通和帮扶，对改正错误的学生及时予以表

扬、鼓励。”第十四条规定，“学生受到教育惩戒或者纪律处分后，能够

诚恳认错、积极改正的，可以提前解除教育惩戒或者纪律处分。”第二，

明确实施教育惩戒要遵循法治原那么，做到客观公正、合法合规。学校、

教师要以事先公布的《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保

护法》相关规定为依据，尊重学生根本权利和人格尊严。为此，《规那么》

第五条、第六条要求，校规校纪中的行为标准和教育惩戒措施应当明确，

并应事先公布，未经公布的校规校纪不得施行；还规定实施较重或者严重

教育惩戒，要事前听取陈述申辩、事后给予救济。第三，要求实施教育惩

戒应中选择适当措施，与学生过犯错程度相适应。《规那么》要求要综合

考虑学生的一贯表现、主观认识、悔过态度以及家庭环境等因素，然后决

定实施哪一种惩戒措施，以到达最正确育人效果。

教育惩戒应采取的措施及遵循的程序

我们知道，学校是教师对学生进行传道授业解惑的场所。在这里，教

师不仅要教会学生科学文化知识，还要培养他们良好的道德品质。教师与

学生本应是和谐共生的双方，但近年来教师体罚或变相体罚学生、学生家

长状告教师的事件却屡见报端。究其原因，就是学校、教师管理学生的

“度”很难把握。基于此，《规那么》规定了教育惩戒应采取的措施和程

序，解决了教师不敢管、不愿管、不会管学生的问题。

教师要正确把握和实施教育惩戒--第2页

教师要正确把握和实施教育惩戒--第3页

《规那么》第八条、第九条、第十条，根据学生违规违纪的轻重程度，

分别对一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒的措施做出规定。其

中，一般教育惩戒包括点名批评、做口