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中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知总
工办发[2014]23号2014.7.3(全国总工会:“职
工正常福利有哪些”?)补充通知——工财发[2014]69号
全国总工会关于《关于加强基层工会经费收支管理的通知》
的补充通知各省、自治区、直辖市总工会,各全国产业工会,
中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会,
全总各部门、各直属单位:为贯彻落实中央《关于改进工作
作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对
浪费条例》,以及全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、
密切联系群众八项规定的实施办法》[总工发〔2012〕80号]
《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工
会经费的通知》[总工发〔2013〕51号]等文件精神,使工会
经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务,现就加强
基层工会经费收支管理有关事项,通知如下:一、基层工会
经费收支管理原则基层工会组织要认真贯彻落实中央
关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费
财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,
发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支
管理,坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金。要坚持工会
经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之
于职工用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,为职工群
众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和
工会会员。基层工会的经费收支管理,要贯彻以下原则:
[一]遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、
国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,
认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。[二]依法获取
原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》
和《中国工会章程》的规定,依法获取。[三]经费独立原则。
基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,
实行工会经费独立核算。[四]预算管理原则。基层工会经费
各项支出应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算
管理办法》执行。[五]服务职工原则。基层工会经费使
用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法
权益、开展职工服务和工会活动。[六]勤俭节约原则。基层
工会要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,经费使用要精打
细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。[七]民主
管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布
账目,实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查
委员会审查。二、工会经费收入范围基层工会的各项
经费收入,要严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会
章程》的规定,依法获得。包括:[一]工会会员缴纳的会费。[二]
建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会
拨缴的经费,或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规
定比例转拨基层工会的经费。[三]上级工会补助的款项。
[四]单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章
程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。[五]工会
所属的企业、事业单位上缴的收入。[六]基层工会对外
投资取得的收益。[七]其他收入。三、工会经费支出范围
工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工
会要按照所在省级工会确定的经费分成比例,及时足额上解
经费。工会经费支出包括:[一]工会为会员及其他职工开
展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会
员缴纳的会费全部用于会员活动支出。1.职工教育方
面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所
需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;
优秀学员[包括自学]奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、
业务、再就业等各种知识培训等。2.文体活动方面。用于
工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、
书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、
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