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农村垃圾分类集中处理工作实施意见

一、引言

随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村垃圾产生量不断增加，垃圾成分也日益复杂。然而，农村在垃圾处理方面面临着诸多挑战，如基础设施薄弱、村民环保意识不强等。为了改善农村环境，推动生态文明建设，实现农村可持续发展，开展农村垃圾分类集中处理工作迫在眉睫。本实施意见旨在明确农村垃圾分类集中处理的目标、任务、措施等，全面推进农村垃圾分类集中处理工作的有效开展。

二、总体目标

（一）短期目标（12年）

1.在试点村建立起基本的垃圾分类收集体系，垃圾分类知晓率达到80%以上。

2.试点村的垃圾无害化处理率达到60%以上，减少对周边环境的污染。

（二）中期目标（35年）

1.推广试点村的成功经验，使垃圾分类收集覆盖50%以上的农村地区。

2.农村垃圾的综合利用率达到30%以上，例如通过堆肥、回收等方式利用可回收物和有机垃圾。

3.农村垃圾无害化处理率达到80%以上，基本消除垃圾乱堆乱放现象。

（三）长期目标（510年）

1.在农村全面建立起完善的垃圾分类集中处理体系，垃圾分类成为农民的自觉习惯，知晓率达到95%以上。

2.农村垃圾综合利用率提高到50%以上，垃圾无害化处理率达到95%以上，实现农村环境的全面改善，打造生态宜居的美丽乡村。

三、垃圾分类标准及处理方式

（一）可回收物

1.定义及范围

包括废纸（如报纸、杂志、书本、纸箱等）、塑料（如塑料瓶、塑料薄膜、塑料制品等）、金属（如易拉罐、废旧金属制品等）、玻璃（玻璃瓶、玻璃碎片等）等。

2.处理方式

（1）建立农村废品回收站点。鼓励个体经营者或企业在农村设立固定的废品回收站点，方便村民交售可回收物。

（2）与城市废品回收系统对接。将农村收集的可回收物集中运输到城市的废品回收处理中心，进行分类加工和再利用。

（二）有害垃圾

1.定义及范围

主要包括废旧电池（如干电池、纽扣电池等）、废旧荧光灯管、过期药品、农药包装物等。

2.处理方式

（1）设立专门的有害垃圾收集点。在每个村庄设置若干个有害垃圾收集点，配备专门的收集容器，并做好标识。

（2）集中转运和安全处理。定期将有害垃圾收集点的有害垃圾集中转运到具备有害垃圾处理资质的单位进行安全处理，防止有害垃圾对环境和人体健康造成危害。

（三）厨余垃圾（有机垃圾）

1.定义及范围

包括剩菜剩饭、瓜果皮核、菜根菜叶、动物内脏、粪便等。

2.处理方式

（1）堆肥处理。在农村推广小型堆肥设施，如家庭式堆肥箱或村级堆肥场。村民可以将自家的厨余垃圾进行堆肥处理，生产有机肥料用于农业生产。

（2）厌氧发酵处理。对于较大规模的村庄，可以建设厌氧发酵设施，将厨余垃圾转化为沼气和有机肥料，实现资源回收利用。

（四）其他垃圾

1.定义及范围

除可回收物、有害垃圾和厨余垃圾之外的垃圾，如建筑垃圾（少量）、破旧陶瓷、卫生用品等。

2.处理方式

（1）卫生填埋。对于无法进行回收利用或其他处理方式的其他垃圾，运送到符合卫生填埋标准的垃圾填埋场进行填埋处理。

（2）焚烧处理（在具备条件的地区）。在距离城市垃圾焚烧厂较近且运输方便的农村地区，可以将其他垃圾运输到城市垃圾焚烧厂进行焚烧处理。

四、工作任务

（一）加强宣传教育

1.开展垃圾分类宣传活动

（1）制作宣传资料。编写通俗易懂的垃圾分类宣传手册、海报、宣传单页等，内容包括垃圾分类的意义、标准、处理方式等。

（2）举办垃圾分类知识讲座。组织环保专家、志愿者等深入农村，举办垃圾分类知识讲座，向村民讲解垃圾分类的重要性和具体操作方法。

（3）利用多种媒体宣传。通过农村广播、电视、微信公众号、抖音等媒体平台，广泛宣传垃圾分类知识，提高村民的知晓率。

2.加强学校教育

（1）将垃圾分类纳入学校教育内容。编写适合农村学校的垃圾分类教材，开设垃圾分类课程，从小培养学生的垃圾分类意识。

（2）开展校园垃圾分类实践活动。组织学生参与校园垃圾分类收集、分类处理等实践活动，并通过学生带动家庭参与垃圾分类。

（二）完善基础设施建设

1.垃圾分类收集设施

（1）配备分类垃圾桶。根据农村实际情况，按照垃圾分类标准，为每户村民配备小型分类垃圾桶，在村庄公共场所（如村委会、广场、小卖部等）设置大型分类垃圾桶。

（2）建设垃圾分类收集站。在每个村庄建设垃圾分类收集站，对村民分类投放的垃圾进行初步分类收集和暂存。

2.垃圾转运设施

（1）购置垃圾转运车辆。根据农村垃圾产生量和转运距离，购置适合农村道路条件的垃圾转运车辆，车辆应具备分类运输功能。

（2）建设垃圾转运站。在农村合理布局垃圾转运站，提高垃圾转运效率，确保垃圾能够及时、安全地运输到垃圾处理场所。

3.垃圾处理设施

（1）建设农村小型垃圾处理设施。根据农村垃圾成分和处理需求，建设小型堆肥场、厌氧发酵设施等垃