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共建共享视域下基层党校图书馆馆藏资源建设探析

摘要：信息化时代，经济欠发达地区基层党校图书馆发展缓慢，馆藏资源无法满足党校智库建设高质量发展的需要，亟须转变观念，重视数字图书建设，从共建共享资源、自建特色馆藏库、培养学科馆员等方面促进基层党校图书馆馆藏资源建设发展。

关键词：基层党校；图书馆；资源建设；共建共享；灰色资源

中图分类号：G253文献标识码：A

党校是党委和政府培育领导干部的主阵地，也是为党委和政府决策服务的智囊团、思想库。《中国共产党党校图书馆工作规程》明确指出，党校图书馆是党校的文献信息中心，是为党校教学科研和各级党政机关、企事业单位领导提供文献信息服务的学术性机构，是党校的教学科研部门。随着信息技术迅速发展，云计算、机器学习、人工智能以及大语言模型等技术被应用到图书馆领域，线下线上同频共振，不仅丰富了图书馆馆藏资源，还拓宽了图书馆服务边界，创新了服务场景，公共图书馆的文化服务愈加成熟，给读者更加精准生动的服务体验。党校系统的图书馆建设也迎来挑战与发展机遇。从中央党校到省级、市级党校，图书馆不断改革创新、升级转型，数字化建设、智慧图书馆等蓬勃发展，为党校“为党育才、为党献策”提供了良好的服务，为党校的智库建设奠定了良好的基础。

一、基层党校图书馆馆藏资源建设现状

1.馆藏资源匮乏或供需两张皮

湛江市委党校自2021年搬到新校区后有了独栋图书馆，建筑面积3384.4平方米，近三年图书经费80万，增加了馆藏图书数量，现纸质藏书有5万多册。数字图书馆网页介绍有数字图书30余万册，2013年和2014年分两批上架，此后没有更新与补充，也无自建或购买的数字库。数字图书馆建设停滞不前，与教师所需并不匹配，对教师教学科研咨政帮助不大。

湛江县级党校有9所，4所区委党校、3所县级市委党校、2所县委党校。调查发现，4所区委党校都没有独立的图书馆，仅有的少量书报，分散到各个办公室。统计数据显示，最多的是300册，最少的仅100册。有党校搬办公室时，因没专门的图书室可放资料，选择把一些图书资料当废品卖掉。3所县级市委党校、2所县委党校均有独立的图书室，藏书量少的是1000册，最多的是5000余册。9所县（市、区）党校都没有开展智慧校园建设，没有数字图书馆，没有自建或购买的数字资料库，没有电子音频、影像等数字资源，无法为教师与学员教学、科研、咨政提供服务。

2.灰色文献得不到重视与利用

文献按公开程度分为白色文献、灰色文献和黑色文献。白色文献通常指通过正规出版机构出版并公开流通的文献，包括图书、报纸、期刊等，图书馆的年度资源建设经费大部分是用于采购白色文献；黑色文献指非公开出版发行或发行范围较小的文献，如涉密资料等，在三者中数量较少；灰色文献介于白色文献与黑色文献之间，这部分文献体量相当可观。党校图书馆的灰色资源非常多，包括教职工发表的学术专著、获得批示的资政报告、课题成果、教案课件以及学员的调研报告、优秀论文、学校内部刊物、参考咨询资料、交换资料等。这些资料没有得到很好的整理与运用，零散不成系统。有些党校会选择性收集个别资料展开印刷，多用于存档与呈领导批阅。印刷出来的纸质书籍，因查阅不便，鲜有师生翻阅与使用。

二、基层党校图书馆馆藏资源建设受限原因

1.馆藏资源建设资金不足

2019年10月25日，中共中央印发的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》强调，信息化建设是实现干部培训现代化的重要手段……推动干部教育培训和互联网融合发展。以信息化、智能化为主要特征的新型学习方式已潜移默化地融入人们日常的学习和生活。由于党校职责定位和教育培训工作的特殊性，党校图书馆对智慧服务的变革与创新需求更加迫切。

2.对数字图书建设重视不够

基层党校有些领导和教职工对图书馆的认知还是传统图书馆模样，把工作重点落在纸质书籍报刊的采购和管理上，对数字图书的发展趋势认知不足，对数字图书馆的建设不够重视，缺乏紧迫感和使命感。湛江市委党校2023年～2025年三年图书馆预算总额75万，用于购买纸质图书与相关服务，并没有做数字图书馆资源建设与发展的计划与预算。而且，共建共享图书资源的意识不足，尚未谋划与上级党校图书馆、兄弟党校图书馆、高校图书馆、公共图书馆、博物馆以及文化馆等合作共建共享图书资源。

3.图书馆专业人才短缺

党校图书馆要建设成为新型智库中心，其工作人员必须具备数据采集、信息加工、阅读推广等能力。不少基层党校因学校办公人手不足，图书馆无人可安排，有些党校则安排一些年纪偏大、适应信息化发展能力比较差的人员到图书馆工作。湛江9所县级党校中仅两所党校各有一位非图书专业的工作人员，其他县级党校没有专门负责图书资料的工作人员。湛江市委党校图书馆有两名工作人员，一名是教育学专业的研究生，负责学校内刊的编辑；一名是图情专业的本科毕业生，负责纸质图书服务，无人负责开