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《食用农产品市场销售质量安全监督管理

办法》问题解读

《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》问题解读

为加强食用农产品监督管理，规范食用农产品市场销售行为，保

障食用农产品质量安全，食品药品监管总局颁布制定了《食用农产品

市场销售质量安全监督管理办法》（以下简称《办法》）。该《办法》

将于2016年3月1日实施。现就有关问题解读如下：

一、《办法》的调整范围有哪些？

食用农产品市场销售质量安全及其监督管理适用本办法。主要包

含以下三方面内容：

（一）食用农产品市场销售质量安全监督管理。

（二）通过批发市场、零售市场（含农贸市场）等集中交易市场、

商场、超市、便利店等销售食用农产品的活动。

（三）柜台出租者和展销会举办者销售食用农产品的，参照集中

交易市场开办者的规定执行。

二、集中交易市场开办者如何加强食用农产品质量安全管理？

（一）建立健全食品安全管理制度，督促销售者履行义务，加强

食用农产品质量安全风险防控。

（二）配备专职或者兼职食品安全管理人员、专业技术人员，明

确入场销售者的食品安全管理责任，组织食品安全知识培训。

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（三）建立入场销售者档案，如实记录销售者名称或者姓名、社

会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、食用农产品主要品种、

进货渠道、产地等信息。

（四）查验并留存入场销售者的社会信用代码或者身份证复印件、

食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件。

（五）建立食用农产品检查制度，对销售者的销售环境和条件以

及食用农产品质量安全状况进行检查。

（六）在醒目位置及时公布食品安全管理制度、食品安全管理人

员、食用农产品抽样检验结果以及不合格食用农产品处理结果、投诉

举报电话等信息。

三、《办法》对食用农产品批发市场开办者规定了哪些义务？

食用农产品批发市场开办者除了履行集中交易市场开办者的一

般义务外，还要履行以下义务：

（一）与入场销售者签订食用农产品质量安全协议。明确双方食

用农产品质量安全权利义务；未签订食用农产品质量安全协议的，不

得进入批发市场进行销售。

（二）对进场销售的食用农产品进行抽样检验。批发市场开办者

应当配备检验设备和检验人员，或者委托具有资质的食品检验机构，

开展食用农产品抽样检验或者快速检测，并根据食用农产品种类和风

险等级确定抽样检验或者快速检测频次。

（三）印制统一格式的销售凭证。载明食用农产品名称、产地、

数量、销售日期以及销售者名称、地址、联系方式等项目。销售凭证

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可以作为销售者的销售记录和其他购货者的进货查验记录凭证。

（四）与屠宰厂（场）、食用农产品种植养殖基地签订协议的批

发市场开办者应当对屠宰厂（场）和食用农产品种植养殖基地进行实

地考察，了解食用农产品生产过程以及相关信息，查验种植养殖基地

食用农产品相关证明材料以及票据等。

四、《办法》对食用农产品市场准入是怎样规定的？

（一）规定市场准入的条件。《办法》规定，食用农产品进入批

发、零售等集中交易市场，必须提供食用农产品产地证明或者购货凭

证、合格证明文件；无法提供产地证明或者购