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现代农业园区的申请要求及流程

现代农业园区试点项目应符合《实施意见》规定的选项条件，应符合以下具体要求：

（一）园区区域规模（指园区内的国土面积），年度安排中央财政资金规模为2000万元的，

园区区域规模为3万亩；年度安排中央财政资金规模为1500万元的，园区区域规模为2万

亩；年度安排中央财政资金规模为1000万元的，园区区域规模为1-1.5万亩。

（二）园区内耕地种植粮食作物面积不低于75%。

（三）园区内拟扶持的产业化龙头企业至少有2个以上。

（四）园区建设地点和具体项目的选择不应与农业部、财政部确定的国家现代农业示范区开

展农业改革与建设试点的建设地点和具体项目重复。

现代农业园区内农民合作社（含专业大户、家庭农场，下同和产业化龙头企业申报项目的具

体条件，执行《国家农业综合开发办公室关于印发2014年国家农业综合开发产业化经营项

目申报指南的通知》（国农办〔2013〕197号）中“龙头企业带动产业发展和‘一县一特’业产

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发展试点项目”有关规定。

一、投入政策

（一）财政资金投入比例和用途。支持现代农业园区建设的财政资金中，投入高标准农田建

设或生态综合治理项目建设部分应不低于30%。主要用于修建田间水利灌排设施、改良土

壤和增施有机肥、修建和硬化田间道路、营造农田防护林或生态林等工程设施建设、推广应

用先进适用农业技术，进行新建高标准农田或对已建成项目区进行提升改造，或者新建生态

综合治理项目（或对已建成项目区进行提升改造。应通过三年建设将园区现有的耕地全部建

成为高标准农田。用于高标准农田建设项目或生态综合治理项目的财政资金使用范围必须严

格执行国家农业综合开发有关政策规定其中用于高标准农田田间作业道路的财政资金投入

比例，不得超过高标准农田建设项目财政总投入量的30%。财政资金不得用于田间道路以

外的其他道路建设。

投入扶持农民合作社部分不低于20%。既可用于农民合作社组织推广应用良种、良法等农

业先进适用技术和购置更新农业机械及配套机具补助也可用于农民合作社农业生产基础设

施和农产品加工设施建设。为防止单个项目规模过小，园区内安排的农民合作社中央财政资

金单个项目不低于100万元。

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投入支持产业化龙头企业部分可根据实际情况按30%至50%比例确定。主要用于产业化龙

头企业在园区内扩大生产经营的种养基地的基础设施建设、固定资产购建、扩大农产品仓储

和流通能力等。如果园区内高标准农田建设基础较差也可由龙头企业开展高标准农田建设。

用于支持产业化龙头企业财政资金中的30%,应由园区内农民合作社或农民持股。为避免投

资分散，安排的产业化龙头企业中央财政资金单个企业不低于250万元。

各地区可根据实际情况对上述财政资金投入比例作适当调整但需报经国家农业综合开发办

公室（以下简称“国家农发办）批准。

（二）地方财政投入、新型经营主体自筹资金比例和资金使用范围。地方财政投入比例按照

现行国家农业综合开发投入政策规定执行。产业化龙头企业的自筹资金不低于所扶持的财政

补助资金总额，农民合作社不低于50%，具体比例由各地区根据实际情况确定。专业大户或

家庭农场的自筹资金比例参照国家农业综合开发农民筹资投劳政策规定执行。农业综合开发

资金的具体使用范围按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）

有关规定执行。

（三）开展农民合作社持股龙头企业工作。试点省份要积极探索行之有效的方式，全面实施

扶持产业化龙头企业的部分财政资金由农民合作社或农民持股。