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第1章建设工程基本法律知识
1.建设法规有哪些表现形式?它有何作用?我国目前现行的建
设法规主要由哪些规范组成?
答:法的表现形式是指法律创制方式和外部表现形式。
在世界历史上存在过的法律形式主要有:习惯法、宗教法、判例、
规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。我国法的形式是制定法形
式,主要可分为七类。
(1)宪法。宪法是由我国的最高权力机关全国人民代表大会依照
特别程序制定的具有最高效力的根本法。
(2)法律。法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常
务委员会制定颁布的规范性法律文件,即狭义的法律。建设法律既包
括专门的建设领域的法律,也包括与建设活动相关的其他法律。如前
者有《城乡规划法》、《建筑法》、《城市房地产管理法》等,后者有《民
法通则》、《合同法》、《行政许可法》等。
(3)行政法规。行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和
法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题,以及依据全国人民
代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。现行
的建设行政法规主要有《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生
产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营
管理条例》等。
(4)地方性法规。省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务
委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、
行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。
(5)行政规章。行政规章是由国家行政机关制定的法律规范性文
件,包括部门规章和地方政府规章。
(6)最高人民法院司法解释规范性文件。最高人民法院对法律的
系统性解释或对法律的适用情况的说明,对法院审判有约束力,具有
法律规范的基本性质,在我国司法实践中具有非常重要的地位和作
用。
(7)国际公约。国际公约是指国际间有关政治、经济、文化、技
术等方面的多边条约。公约通常为开放性的,非缔约国可以在公约生
效前或生效后的任何时候加入。有的公约由专门召集的国际会议制
定,如《保护工业产权的巴黎公约》、《建筑业安全卫生公约》等。
2.建设企业法人应当具备哪些基本条件?建设企业法人与项目
经理部是一种什么样的法律关系?
答:法人应当具备四个条件。
(1)依法成立。法人不能自然产生。它的产生必须经过法定的程
序。
(2)有必要的财产或者经费。有必要的财产或者经费是法人进行
民事活动的物质基础。
(3)有自己的名称、组织机构和场所。
(4)能够独立承担民事责任。法人必须能够以自己的财产或者经
费承担在民事活动中的债务。在民事活动中给其他主体造成损失时能
够承担赔偿责任。
项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立
的组织。项目经理部不具备法人资格,而是施工企业根据建设工程施
工项目而组建的非常设的下属机构,项目经理根据企业法人的授权,
组织和领导本项目经理部的全面工作。项目经理是企业法人授权在建
设工程施工项目上的管理者。企业法人的法定代表人,其职务行为可
以代表企业法人。在每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项
目经理。施工企业的项目经理,是受企业法人的委派,对建设工程施
工项目全面负责的项目管理者,是一种施工企业内部的岗位职务。
3.代理有哪些基本种类?与建设工程建设活动密切相关的代理
有哪些?
答:代理包括委托代理、法定代理和指定代理。建设工程活动中
涉及的代理行为比较多,如工程招标代理、材料设备采购代理以及诉
讼代理等。
4.在我国,如何取得建设用地使用权?
答:建设用地使用权是因建造建筑物、构筑物及其附属设施而使
用国家所有的土地的权利,建设用地使用权只能存在于国家所有的上
地上,不包括集体所有的农村土地。
设立建设用地使用权,可以采取出让或者划拨等方式。工业、商
业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意
向用地者的,应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。国家严格
限制以划拨方式建设用地使用权。
设立建设用地使用权的,应当向登记机构申请建设用地使用权登
记,建设用地使用权自登记时设立,登记机构应当向建设用地使用权
人发放建设用地使用权证书。
5.建设工程债的发生根据主要有哪几种?建设工程之债会因为
何种原因而消灭?
答:
(1)施工合同债。施工合同债是发生在建设单位和施工单位之间
的债,施
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