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《人民代表大会:国家权力机关》
一、教学目标
【知识与技能】
1、明确人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会的主要职权。
2、了解人大代表的法律地位、权利和义务。
【过程与方法】
1、培养自主学习的能力,能够运用实例说明人民代表大会行使职权的具体体现。
2、增强搜集、提炼材料的能力。
【情感、态度与价值观】
1、通过本课学习,树立主人翁意识和公民意识。
2、增强为建设社会主义政治文明奋斗的政治责任感。
二、教学重点、难点
人民代表大会的职权与人大代表的职权
三、教学工具
传统教学工具(黑板、粉笔)和多媒体课件
四、课时安排
1课时
五、教学过程
【导入新课】
教师:在第二单元,我们一起学习了政府,还政府的性质是什么吗?
学生:政府是国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关,是为人民服务的政府。
教师:国家权力机关是什么呢?
学生:人大
教师:今年3.5十二届全国人大五次会议在京召开,人民热议。作为中学生,你们了解人大吗?
人大到底是怎样的?他的性质、构成、职权是什么?为什么人大代表能够去开会,他们是怎么选出来的,他们能做些什么?
这节课我们就来学习我国的国家权力机关——人民代表大会
这是本节课的学习目标。
【新课教学】
(一)人民代表大会
三、观看视频《明明白白看两会》
教师提示:观看视频时请同学们留意视频介绍了关于人大的哪些内容?
学生活动:观看思考,回答问题
教师引导:视频看完了,相信每位同学对人大都已经有了一个初步的了解。现在,同桌间互相进行讨论以下3个问题:
①为什么国家权力机关是人民代表大会?
②人民代表大会如何构成?
③全国人大及其常委会的职权有哪些?如何区分?
学生活动:小组讨论,代表回答
(1)人民代表大会的性质:国家权力机关
教师提问:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家做主。我国的宪法也规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。为什么不是人民直接行使国家权力呢?
学生回答:我国人口众多(14.6亿人)、幅员辽阔(国土面积960万km2)
教师引导:大家想象一下,能不能所有人去一个地方坐在一起开会商量国家大事呢?
学生回答:不可能办到。
教师总结:因此,在我国,人民选出代表,组成人民代表大会,作为我国的权力机关,代表人民统一行使国家权利。并由权力机关产生行政、审判、检察等国家机关,具体行使管理国家和社会事务的权力。行政机关、审判机关和检察机关都由它产生、对它负责、受它监督。
因此,人民代表大会的性质是我国的国家权力机关。
(2)人民代表大会的构成:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
教师提问:我国国家权力机关如何构成?只有全国人大吗?
学生回答:省、市、县、乡、镇都有人民代表大会,这些叫做地方各级人民代表大会。
教师追问:谁的地位最高?
学生:全国人大在我国处于最高地位。
教师总结:因此是全国人大是我国的最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。全国人大和地方各级人大共同构成我国国家权力机关的完整体系。
(3)全国人民代表大会的常设机关:全国人民代表大会常务委员会
教师提问:为什么全国人大要设立常设机关?我们知道,全国人大每年召开一次会议,而会议只是十几天的时间,会议结束后怎么办呢?全国人大如何行使权利呢?
学生回答:通过全国人民代表大会常务委员会
教师总结:在全国人大闭会期间,全国人大常委会代替全国人大行使全国人大的部分职权。乡镇人大没有人民大常委会。
(4)全国人民代表大会及其常务委员会的职权
教师提问:视频中提到了全国人大的哪些职权呢?
学生回答:修改宪法、制定和修改其他重要法律——立法权;选举国家主席、副主席——任免权。
教师追问:每年全国人大,政府都要在会上做《政府工作报告》“各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见”。
为什么政府要向全国人大作报告,人大要审议政府工作报告?
学生活动:思考问题并回答
教师总结:行政机关由人大产生、对人大负责、受人大监督。全国人大监督政府工作,这是在行使监督权。
不仅如此,全国人大还听取和审议最高人民法院和最高人民检察院的工作报告,这都体现了人大具有监督权。
全国人大能够决定通过或者不通过政府工作报告,这说明人大还有决定权。
因此,全国人大及其常委的职权有立法权、决定权、任免权和监督权。
而地方各级人民大的职权范围仅是本行政区域内。
【典型例题】
问题:以下4题分别体现了全国人大及其常委会的哪个职权?
1.十二届全国人大一次会议根据国家主席习近平的提名决定国务院总理的人选(任免权)
2.十二届全国人大二次会议审查、批准2014
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