国有企业资产管理存在的问题及对策研究.pdfVIP

国有企业资产管理存在的问题及对策研究

国有企业是推动我国经济发展的主力军，需要不断推进自身的高质量发展，

从而保障我国经济社会稳定高效的发展。而国有企业的运营发展，离不开资产的

支持，更是需要国有企业采取科学的管理手段，强化资产的管理，推进企业高效

益经营，以实现企业稳定长远的发展。但从现实情况来看，目前国有企业在资产

管理过程中，存在管理意识薄弱等方面的问题，不利于国有企业的健康发展。因

此，在国有企业改革进程中，必须要加强对资产管理问题的关注。

一、国有企业资产管理的重要性体现

（一）有助于国有企业实现高质量的发展目标

在新常态背景下，国有企业改革不断推进，但仍然任重道远。从宏观层面来

看，国有企业加强资产管理，可推动企业改革工作顺利进行，也可为实现经济高

质量发展奠定厚实的基础。具体而言，我国实施的是以公有制为主，多种经济成

分共同发展的经济制度，国有企业是公有制的代表，同时在中国特色社会主义下，

国有企业肩负经济发展和政治基础双重责任，国有企业只有不断实现自身的发展，

才能够有效推动我国经济的高质量发展及有效推进党和国家各项改革事业的发

展。而资产作为国有企业管理发展的重要基础，国有企业必须要重视资产的管理，

采取有效的管理手段，切实提升国有资产的价值水平，从而推动国有资产实力不

断壮大，并为企业全面深入改革及实现高质量发展奠定良好的基础。

（二）有助于提升国有企业核心竞争力

从微观层面来看，科学有效的资产管理，是国有企业在当下竞争尤其激烈的

市场环境下脱颖而出的关键，是国有企业提升自身核心竞争力的重要抓手，因此

就必须要加强资产管理。具有来讲，核心竞争力与企业的资产潜力、管理运作潜

力紧密相关。相对于私营企业，国有企业的资产规模较大，但却存在资产运营效

益不理想的问题，表现为资产高度集中、资不抵债等。而导致这一问题的产生，

主要与国有企业在资源分配上并不科学合理有关，表现为与企业管理需求及市场

需求不匹配。而国有企业要想在当下竞争尤为激烈的市场环境中占有优势，就必

须要从练好内功“”开始，即在内部管理中，在各类资产有效整合的基础上，实现

各类资产的优化配置，并充分挖掘资产的潜力，实现资产增值保值，进而促进企

业核心竞争力提升。

二、国有企业资产管理的现状分析

（一）管理意识淡薄，缺乏专业人员管理

缺乏管理意识及管理专业性不足，是导致国有企业资产管理问题频频出现的

主要原因。现阶段仍有部分国有企业缺乏对资产管理的重要性认识，在考核管理

中，主要侧重经济效益、社会效益、安全生产等，所制定的考核指标也侧重于经

营性的业务指标，如资金回报率、利润增长率时，对于资产管理的相关指标缺乏，

这一结果便导致企业管理人员对资产管理缺乏关注和重视。同时，本身国有企业

中具有的资产种类非常多，使得资产管理难度较大，加之一些国有企业兼有政府

性基础设施建设的任务，在精力有限的情况下，就会使得企业管理层普遍存在重

建设、轻经营和轻管理的思想，缺少先进的资产管理理念，资产管理制度不够完

善，资产管理工作难以落到实处，资产的增值保值更是无从说起。另外，在资产

管理无法得到充分重视的情况下，企业普遍存在资产管理缺位的问题，尤其是专

业的人员配备不足，包括资产的询价、采购、验收、处置等诸多环节，都缺少专

职人员进行跟踪管理，而这也加剧了资产重复购置、资产闲置、资产流失等问题

的发生，继而导致国有资产管理效率与效益无法全面体现。

（二）难以获得理想的资产运营效率与效益

目前在国有企业资产管理中，资产运营效率与效益不高的问题也较突出，具

体表现为投入与产出不匹配，且投入多，亏损大。而导致这一问题产生的原因有

许多，主要包括这几个方面：首先是资产普遍老化陈旧，一些企业并不重视资产

的升级改造，以至于高能耗、低产出的矛盾较突出。同时在生产过程中，所生产

的产品品质无法保证，档次较低，市场销路不佳，难以获得高利润；其次是部分

企业现有的资产结构不合理，加之管理意识淡薄，使得管理工作难以落实到位，

资产配置不合理，最终导致大量的资产闲置浪费，甚至是流失；最后是许多企业

信息化建设水平较低，以至于无法及时获取资产供需信息，有关信息无法及时有

效传递，同时也不能灵活进行资产的盘活、处置，进而降低了资产运营的效率和

效益。

（三）入账不及时，资产真实性不足

目前在国有企业资产管理过程中，资产真实性不足的问题较突出，主要表现

为资产账面与实际价值并不一致，且存有较大的偏差，这不仅削弱了资产管理的

质量，也不利于资产的增值保值。究其原因，主要因为入账不及时，对资产的真