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物业管理工作存在的问题及几点建议
近年来,县委、县政府始终把事关民生、事关百姓的热
点难点问题。摆在构建和谐绥棱的首要位置。如何全面加强
居住小区物业管理,解决物业管理中存在的突出问题,已经
成为人民群众普遍反映、普遍关注的焦点问题,也成为房产
物业管理工作的一项重要内容。为此,房管局抽调专人组成
调查组,通过调查研究、召开局长办公会等方式,就如何做
好物业管理工作进行了认真研究,现将有关情况汇报如下:
一、城镇住宅小区物业基本情况
目前,全县共有102个物业小区。其中,有资质企业管理的
小区49个;开发建设单位自管的小区30个;个人承包管理
的小区15个;业主委员会管理的小区1个(农机公司);无
人管理的小区7个(安民、酱菜厂、宾馆、米厂、长城、老
农机、二招待所)。有10个小区成立了业主委员会,但真正
发挥作用的不多。全天24小时供水的小区共8个。
二、物业管理存在的主要问题
通过深入实际调查和走访了解,我们共查找和梳理出全县物
业管理主要存在以下问题,具体概括为“四难”、“四不到位
“。“四难”:一是寻求法律法规支撑难。目前,国家及省相
继出台了《物业管理条例》,但是太宏观、太笼统,缺乏可
操作性,涉及到具体问题时,难以找到依据。二是住宅小区
公共部位维修难。大部分的老楼都存在房盖漏雨、墙皮脱落
渗水、下水管线及检查井塌陷断裂、下水主管线堵塞等问题,
按规定是谁的产权,谁负责,但居民不愿意出钱,导致公共
部位维修难。三是开发商遗留问题解决。新开发建设的楼区,
在保修期内出现的问题,开发商有的解决了,有的应付处理,
更有甚者拖到保修期外就不管了。这样就导致开发商与物业
管理者互相推诿,责任不清,问题始终是悬而不解。四是主
管部门协调难。主管部门受自身权限所限,有一些问题不是
自身管辖范畴之内的,或单单一个部门能解决了的,特别是
涉及相关部门联合落实时,一些部门配合不好,很难协调。
“四不到位”:一是主管部门监管难到位。房产物业管理局
作为全县物业管理的主管部门,即管不到物业管理企业的
人,又缺乏约束力,只有常规的宏观的工作指导,导致监管
很难到位。二是业主委员会发挥作用不到位。业主委员会成
立难,即使成立了也是有名无实,缺乏责任心和责任感,根
本就监管不了物业企业行为。三是物业企业的服务不到位。
从业人员素质低,收费价格乱,多收费、少服务,甚至不服
务,导致矛盾较多。四是物业费收取不到位。大部分弱势群
体无力支付物业费,部分居民享受物业服务,但以各种理由
不交纳物业费,造成收费率低,导致物业管理者工作积极性
不高,形成恶性循环。
三、提高全县物业管理和服务水平的几点建议
1、全面实行小区规范化管理。一是对小区实行等级化管理。
房产局根据小区现状及服务项目,大体将全县的小区划分为
高、中、低3个等级。规定出不同小区的标准、服务项目及
服务内容,按各自标准实行日常化管理。二是确定服务项目
和收费标准。成立测算小组,由物价局牵头,法制办、房产
局、电业局、劳动局配合,抽调人员组成测算小组,对各小
区服务费的收取标准重新核定,按服务项目、服务内容进行
测算。同时测算小区24小时供水收费标准。最终确定出合
理的服务项目和收费价格。三是推行阳光服务。物业费收取
标准、服务项目、服务内容确定后,在小区内设置公示板,
全面公示,让业主以最直观的方式了解。
2、全方位加大物业企业监管力度。一是收取物业保证金。
目的就是规范和约束物业企业,督促其按小区等级和确定的
服务项目提供优质高效的服务,其保证金收取额度大至为:
5千平方米以内的收取3000元保证金;5千平方米—2万平
方米的收取6000元保证金;2万平方米以上的收取10000元
保证金。二是清理物业市场。抽调专人对物业企业重新登记、
核查、考核,实行物业准入,审批管理制度,对那些业主意
见大、服务质量差的物业企业,坚决予以取缔。对无人管理
的小区物业,本着谁供热谁负责的原则,将该小区的物业管
理交由供热公司进行管理。三是强化日常监管。由房管局物
业办组成监督检查小组,采取定期检查、不定期抽查及下发
民意调查问卷等方式,多角度、全方位监督,确保日常监管
及时跟进。四是抓好培训。提高人员从业素质。
3、实行新建楼房收取公共部位维修资金。由于我县没有收
取公共部位维修资金,房屋出现房盖漏雨、墙皮脱落渗水、
下水管线及检查井塌陷断裂等很难筹集资金解决。借鉴外市
县的先进经验,建议县政府按《物业管理条例》第五十四条
规定收取专项维修资金,拟对新建楼需收取每平方米
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