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客运车辆安全管理(de)难点及解决对策探析

纵观今年以来(de)客运车辆事故,死伤人数动辄数十人,现场惨状令人触

目惊心,社会影响巨大.特别是2011年10月7日国庆假日最后一天,河南、

安徽、天津三省相继发生特大事故,致死56人,震惊全国.为什么在各部门

大力整治(de)背景下,仍出现客运车辆事故频发(de)势头为什么交通事

故总走不出车祸-整治-车祸怪圈为什么基层交警心力交瘁却难以

让安全形势出现根本改观笔者认为,在当前我国汽车保有量突破1亿大关

(de)情况下,我们很有必要对我国(de)汽车文明进行反思,很有必要从客

运行业(de)经营方式探寻深层次(de)原因,很有必要从内因外因相互作用

(de)角度来审视我们(de)方法和措施(de)科学性.下面,笔者结合工作实

际谈几点看法,供同志们参考.

一、客运车事故频发(de)原因及管理难点分析

客运车事故形态千差万别,每一起事故都有其特点,但从人、车、路、环

境四要素来分析,我们可以把事故原因分为内因和外因两个方面.按

照唯物辨证法(de)观点内因是根本,外因是条件,外因通过内因起作用

人和车是内因路和环境是外因.客运车事故绝大多数情况下

客运企业(de)因素、驾驶人(de)因素是第一位(de),是根本原因.公安交

警所做(de)许多工作都是为了提升驾驶员安全意识,防止其疲劳驾驶、违

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法停车,从而达到预防事故(de)目(de).如果不从加强企业自律,强化企业

主体责任,提高驾驶员素质(de)方向去努力,单靠路面严管重罚去解决客

运安全问题是不现实(de).从内外因(de)角度来看,我们(de)客运车管理

存在哪些难点呢

（一）客运企业现行(de)经营方式导致大量车辆脱离企业监管,从根本上

造成了安全形势(de)恶化.笔者将这一点总结为经营方式决定安全形势

近期连续发生(de)恶性事故是经营方式导致(de)安全隐患积累到一定程

度(de)产物.由于历史原因和制度设计缺陷等因素影响,当前客运公司大

量(de)挂靠车、承包车与客运公司(de)关系仅限于一纸合同,客运企业对

名下车辆根本无力制约.车辆(de)控制权实际上完全控制在经营业主手中,

其车辆保养、上下乘客、线路选择、司机安排等完全由业主一手操办.而

经营业主往往是个人、家庭或者联营车队,其关心(de)是如何实现利益最

大化,如何让这一趟装满客人,如何逃避检查和处罚.特别是在暑运、春运、

国庆这样(de)客运高峰时期,在利润(de)刺激之下,驾驶员为提高效率,满

负荷运转,将乘客(de)生命置于疯狂(de)车轮之上.这样,客车企业对车

辆(de)制约基本丧失.笔者曾带着湖北经视(de)记者走访某县汽运公司,

该公司没有一辆自有车辆,长途客运车业主自搭售票台,自上乘客,对安全

经理视而不见.这也是企业对车辆脱管(de)真实写照.另外,当前(de)旅游

客运公司大量采取挂靠、联营(de)形式经营,其营运大体上处于脱管失控

状态,仅在湖北省就已经造成了、两起一次死亡10人以上(de)

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特大交通事故,我们应当从宏观(de)