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大学房产出租管理办法（试行）

第一条为加强和规范学校房产出租行为，明确管理职

责，提高房产出租工作透明度，维护国有资产权益，根据《省

级行政事业单位房产出租管理暂行办法》等规定，结合学校

实际，制定本办法。

第二条本办法适用于学校将占有、使用的产权归属学

校的房产（含暂未办理房产权证但权属事实清晰的房产）用

于出租的情形。

第三条本办法所称房产出租是指学校在保证履行职能

和完成事业任务的前提下，经批准将房产包括土地、场地、

经规划部门批准且在有效期内的临时建筑等出租给承租人，

向承租人收取租金的行为。

学校将房产委托或承包给他人经营、或者以联营等名义

且不承担经营风险而获取收益的，视同出租行为，应按本办

法的规定执行。

第四条资产与实验室管理处是学校房产出租的管理部

门，负责依法依规办理房产出租的相关手续和租金收入的收

取和上缴。

招标与采购中心参与承租单位的确定。

后勤管理处负责滨文北校区出租房产的日常监督管理

和水电费的回收。

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校区管委会负责校区和校区出租房产的日常监督管理

和水电费的回收。

第五条学校应加强对出租房产的安全管理。具体职责

是：

（一）安全保卫处应对承租单位承租房产的消防安全进

行监督检查；

（二）后勤管理处和校区管委会应加强对承租单位的监

管，保证出租房产的安全与完整，严禁承租单位擅自改变房

屋主体结构和破坏室内外配套设施，不准私自扩大用房面积

或侵占公用面积，督促承租单位做好消防、食品、卫生等安

全管理。

第六条有下列情形之一的房产，不得出租：

（一）已被依法查封、冻结；

（二）属于违法建筑；

（三）产权不清，存在产权纠纷；

（四）未取得其他产权共有人同意；

（五）法律、法规规定禁止出租的其他情形。

第七条学校拟将房产对外出租的，应按照规定权限和

程序履行报批手续，未经批准不得对外出租。

第八条学校拟出租房产的出租方案应事先经校长办公

会或党委会决策，方案通过后由资产与实验室管理处实施。

期限在6个月以内（含6个月）的，由资产与实验室管理处

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按规定直接办理出租手续；期限在6个月以上的，还需经审

核后报财政厅审批。

第九条学校房产出租期限一般不得超过5年。特殊情

况可适当延长租期，但不得违反《民法典》的规定。

第十条学校房产出租应委托有资质的社会中介机构，

根据每个房产价值并综合考虑房产所在地段、租赁市场行情

等因素对租金进行评估，确定出租房产的租赁建议价格。对

学校内部已制定公开统一的收费标准或者有统一的市场价

格标准的，可不作评估。

第十一条学校出租房产，原则上实行公开招租，因情

况特殊无法公开招租的，须在申请文件中详细说明理由，按

规定权限和程序向或省财政厅申报审批。

第十二条下列情形经审批可以采用非公开方式出租：

（一）出租给省级机关、财政补助事业单位、专项工作

临时机构作为办公用房的，可按双方协议价出租。协议价可

以为零，最高不得超过租赁底价；

（二）出租给省级经费自理事业单位的，可以协议租赁，

但租金不得低于租赁底价；

（三）出租期限在6个月以内的临时租赁，可以协议租

赁，但租金不得低于租赁底价；

（四）其他经审批以非公开方式出租的房产，租金不得

低于租赁底价。

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第十三条学校向上级主管部门申请办理房产出租应提

交以下材料：

（一）房产出租申请报告（包括拟出租房产的地理位置、

权属情况、房产性质、实物形状、出租理由、出租方式、出

租用途、出租面积、出租年限、租金评估价等）；

（二）国有房产出租申报审批表；

（三）房产出租权益价值评估报告书或者学校制定的公

开统一的收费标准、市场统一价格标准等材料；

（四）房屋所有权证、土地使用权证（复印件）及其他

权属证明材料；

（五）其他需要提交的资料，包括其他产权共有人同意