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下好工业这盘棋要处理好八大关系

十三五是我国经济全面进入新常态的第一个五年，是也是全面建成小康社会

的决胜五年。新常态是经济发展的新阶段，也是以信息化引领发展的新时代，下好工

业这盘大棋，未来几年，需要在正确把握和处理好以下八个方面的关系：

 一、稳增长与调结构的关系。稳增长和调结构是当前工业发展的两大任务。稳

增长是基础条件、调结构是根本所在，稳增长为调结构争取时间和空间，调结构为稳

增长提供持久动力支撑和保障。必须统筹把握好相互之间的平衡关系，既要通过科学

调控、精准帮扶、降费减税、优化环境等措施，努力保持工业经济持续运行在合理区

间，又要深入实施我国制造2025、调转促4105行动计划，坚定不移地推动工业转型升

级、提质增效，加快安徽制造强省建设。

 二、供给侧与需求侧的关系。供给和需求不是非此即彼的关系，两者互为条

件，相互转化，两手都要抓，但主次要分明。当前工业面临的突出问题，如价格下

降、债务攀升、产能过剩等，表面上看是需求不足，本质上是供需错配，具体表现为

高端缺失、低端过剩。要顺应生存型消费向发展型、享受型消费升级的新趋势，坚持

创新创造供给，供给引领需求，在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，更加注重

加强供给侧结构性改革，把改善供给结构作为主攻方向，大力去库存、去产能、去杠

杆、降成本、补短板，积极化解过剩产能，加快产品升级换代，扩大有效供给，提高

供给体系质量和效率，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

 三、传统产业与新兴产业的关系。传统产业仍是工业发展的主导力量，目前提

供的增加值、税收、就业岗位均占安徽全省工业的80%左右，特别是我国现阶段多层

次的需求结构，决定着传统产业仍然有着巨大的发展空间。同时，传统产业也是新兴

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产业产生和发展的基础，许多新兴产业就是依托于传统产业技术积累和配套制造能力

提升而发展壮大的。新兴产业意味未来和希望，是传统产业改造升级的重要支撑，也

是实体经济新的增长点，许多传统产业是依靠新兴产业产生的新技术、新业态、新模

式逐渐焕发出新活力的。要围绕我国制造2025安徽篇确定的12+5重点产业和领域，

统筹推进实施传统产业改造提升和战略性新兴产业集聚发展两大工程，通过创新融

合、技术改造，形成互相支撑、彼此带动、共同发展的良好格局。

 四、制造业与服务业的关系。习近平总书记强调，工业是立国之本；李克强总

理指出，工业是稳定经济基本面的关键。当前我省仍处于加速推进工业化的关键时

期，制造业仍然是稳增长、调转促的主力军、主动力、主战场、主抓手。服务业尤其

是生产性服务业，更多是二产的延伸和扩展，没有制造业的发展，服务业将是无源之

水、无本之木。同时，在实现工业化的进程中，大力发展服务业对调整结构、缓解资

源环境压力、扩大就业都有重要作用，制造业服务化也是工业经济转型升级的必然趋

势。我们要坚持以制造为基础，以服务为导向，推进三产与二产的融合创新，大力发

展生产性服务业，加快制造业服务化步伐。

 tips:感谢大家的阅读，本文由我司收集整编。仅供参阅！

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