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摘要:特殊教育融合发展整体面临区域、城乡、学校发展不平衡不充分的问
题,存在随班就读落实难、送教上门操作难、特殊学生出路难等三难“”问题。针
对这些问题,文章提出特殊教育融合发展的对策及建议,包括加强宣导融合理念、
创新送教服务模式、建立特教指导中心以及统筹残疾人职业教育,以期促进融合
教育工作深入发展。
关键词:特殊教育;融合发展;对策建议
近年来,国家对特殊教育日趋重视,自国家教育规划将特殊教育纳入八大教
育发展任务之一以来,又密集出台第一期、第二期特殊教育提升计划,新修订《残
疾人教育条例》,特殊教育事业取得骄人的成绩,全国各地的特殊教育融合发展
工作也得到了有效的推进。但与普通教育相比,特殊教育融合发展整体还面临区
域、城乡、学校发展不平衡不充分的问题,存在随班就读落实难、送教上门操作
难、特殊学生出路难等三难“”问题,成为影响教育改革和社会公平的一大短板,
亟待加强完善。
一、特殊教育融合发展存在的问题
1.随班就读落实难。国家第二期特殊教育提升计划提出,推进融合教育要以
普通学校随班就读为主体,就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育。目前,残
疾儿童少年就近随班就读已经覆盖我国大部分地区。但有数据显示,随班就读的
特殊学生实质上并未获得真正优质教育,往往成为随班混读。参与随班就读的特
殊学生主要为盲生、聋生和轻中度智障学生,与普通学生相比,他们自身都存在
某些方面的障碍和缺陷,而传统教育中对特殊学生的边缘化和有色眼镜“”、应试
教育唯成绩论、普通班级班额过大人数较多、缺乏科学合理的学习课程、普通学
校特教师资力量薄弱、家长科学系统引导不够、缺乏有效监督和质量评估、心理
医生医教结合专项培训不足等因素,导致普通学校随班就读的特殊学生未能享受
到优质均衡教育。
2.送教上门操作难。对于残障程度较为严重或行动不便的适龄特殊儿童少年,
往往选择特殊学校或家庭看护,而在没有开设特殊学校的地区,送教上门作为随
班就读的有益补充,便成为一种常见策略。但现实中,送教上门遇到诸多困难。
由于没有固定的专业特教师资以及缺乏课程参考和目标规划,教师在送教上门过
程中把握不好如何施教、如何入手、达到什么目标等,对此感到十分茫然。加之
此类人群的特殊性,家庭对政府提供的送教上门服务会有一定的抵触心理,认为
家里的隐私不宜直接赤裸裸“”地对外公开,不愿意接受送教上门服务。
3.特殊学生出路难。现阶段,特殊学生主要接受义务教育阶段学习,缺乏学
前教育、义务教育、高中教育和高等教育的有效衔接,受教育水平的限制和无一
技之长的尴尬处境,导致他们走向社会后竞争较弱。聋生、盲生相对容易就业,
但智障学生的情况则不容乐观。这些学生毕业后“”回到社会,除了能基本生活自
理外,很难找回待在学校时的平衡感、尊重感,以及最简单的快乐和群体的团结
互
动,巨大的反差感和失落感可能反过来加重障碍程度。此外,竞争日益激烈
的社会大环境、唯利“”是图的企业要求、自身的生理残疾和心理自卑感等因素,
使特殊学生难以融入这个社会。
二、特殊教育融合发展的对策及建议
1.加强宣导融合理念。在家庭层面,引导特殊学生的家长勇于面对现实,调
整心态,积极配合学校开展各项教育工作,尽可能减少自己孩子对其他人造成的
消极影响;同时对家长在如何开展家庭教育、心理引导、兴趣专长等方面进行全
方位培训。而普通学生家长要形成每“一个人生活在这个社会,就应平等地被接
纳和尊重”的科学观念,为孩子接纳、包容特殊学生做好榜样。
在班级层面,引导所有教师发展同伴教育,培训普通学生为特殊学生提供帮
助,在班级里营造融合共处的育人氛围,促进普特学生共同成长。班主任要和特
殊学生家长耐心解释领取残疾人证的学生能获取的国家福利及康复、学习资源。
在学校层面,引导普通学校积极开展校园宣导活动,让普通学生及其家长对
特殊学生有科学的认识。例如,通过障碍体验活动让普通学生及其家长加深对特
殊学生的认识和了解,通过绘本及儿童剧表演教导普通学生如何与特殊学生友好
相处等。
在社会层面,通过派发宣传单张、张贴宣传海报、播放宣传影片等方式,大
力介绍特殊人群的成因及身心特点、特殊学生受教育的法律权利及成效、特殊人
群家庭的辛酸与坚持等,帮助大家进一步更新观念
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