国际税收是国际经济交往发展到一定历史阶段的产物,是伴随国家间经济贸易活动的发
展和大而产生和发展的。
在资本主义发展初期到第二次世界大战结束这段时期,欧洲主要资本主义展开了激烈的
国际贸易竞争。关税壁垒”和“非关税壁垒”逐渐成为各国政府干预对外贸易、保护本国市
场、扶植本国幼稚产业发展的重要手段。但保护关税制度对各国工业化发展的不利影响十分
明显,是一把双刃剑,在保护本国市场的同时,也阻碍了其他国家市场的拓展。在这种情况
下,展开了单边、双边和多边的关税国际协调。虽然关税协调不涉及国家之间的税收分配,
但这种国际税务联系和相互协调使得各国的税收事务和国家税收制度从原来的彼此互不相
关发展到彼此经常联系,为国际税收的形成作了充分准备。
二战后,资本主义国家的税制结构从以商品课税为主向以现代直接税所得课税为主转
变,与此同时,资本主义国家的跨国投资尤其是跨国直接投资也得到迅猛发展,生产国际化、
企业国际化和经济全球化趋势不断加强,由此带来企业或个人所得的国际化,而所得的国际
化又为税收活动的国际化创造了条件和提供了可能。各国出于维护本国税收权益的目的,纷
纷实行最符合本国利益的税收管辖权,由此产生了国家之间税收管辖权的重叠与交叉。一方
面,跨国所得的来源国要进行从源征税,另一方面,跨国所得拥有者的居住国或国籍国也要
对之汇总征
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