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项目承包管理制度

第一章总则

为规范项目承包活动，提升管理效率，保障项目顺利实施，根据国家相关法规、行业标准及公司内部管理要求，特制定本《项目承包管理制度》（以下简称“本制度”）。本制度旨在明确各部门、各岗位在项目承包中的职责，规范承包流程，确保承包活动的透明、公正、高效。

第二章目标

本制度的目标包括：

1.明确项目承包的基本原则和流程，提高项目承包的规范性和透明度。

2.保障公司合法权益，降低项目实施风险，确保项目按时、按质、按量完成。

3.提升项目管理水平，增强各部门对项目承包的协作与沟通。

4.为公司培养一支高素质的项目管理团队，推动公司整体发展。

第三章适用范围

本制度适用于公司所有项目的承包管理，包括但不限于：

1.建设工程项目；

2.设备采购项目；

3.服务外包项目；

4.其他重大项目的承包管理。

第四章法规依据

本制度依据以下法规和政策制定：

1.《中华人民共和国合同法》；

2.《中华人民共和国招标投标法》；

3.相关行业标准及地方性法规。

第五章管理规范

第1节项目承包的基本原则

1.公开、公平、公正原则：所有承包活动应遵循公开招标或邀请招标，确保各方平等参与，避免利益冲突。

2.诚信原则：承包方应诚实守信，履约能力应与其信誉相匹配。

3.合法合规原则：承包活动必须遵循国家法律法规及公司内部规章制度。

第2节责任分工

1.项目管理部：

-负责项目承包的整体策划与组织；

-审核承包方的资质及履约能力；

-监督合同执行情况，协调各部门工作。

2.采购部：

-负责招标文件的编制及发布；

-组织招标评审，推荐合格承包方；

-维护承包方的相关档案。

3.法务部：

-负责合同的审核与法律风险评估；

-提供法律咨询与支持，处理合同争议。

4.财务部：

-负责承包款项的支付及财务审计；

-确保项目资金的合规使用。

第六章承包流程

第1节项目立项

1.项目管理部根据公司战略规划，提出项目立项申请，报公司领导审定。

2.项目立项需明确项目目标、预算、时间节点及预期收益。

第2节招标方式选择

1.根据项目规模、复杂程度及预算金额，决定采用公开招标、邀请招标或单一来源采购。

2.采购部需对招标方式进行合理选择，确保符合公司及法律要求。

第3节招标文件的编制与发布

1.采购部负责招标文件的编制，内容包括技术要求、商务条款、评标办法等。

2.招标文件应在公司官网及相关媒体上发布，确保信息公开。

第4节招标评审

1.评标小组由项目管理部、采购部、法务部及相关专业人员组成，负责对投标文件进行评审。

2.评标过程需严格遵循评标标准，记录评审意见，确保评审结果的公平公正。

第5节合同签署

1.确定中标单位后，采购部与其进行合同谈判，明确各项条款。

2.合同签署前，法务部需对合同内容进行审核，确保合法合规。

3.合同签署后，应及时向相关部门备案。

第6节项目实施与监督

1.项目实施阶段，项目管理部需对承包方的工作进度、质量进行监督，定期召开项目例会。

2.如发现承包方违约或违反合同条款，应及时采取措施，确保项目顺利进行。

第7节验收与付款

1.项目完成后，项目管理部负责组织验收，确认项目是否符合合同要求。

2.验收合格后，财务部应按照合同约定，及时支付承包款项。

第七章监督机制

1.内部审计：定期对项目承包活动进行审计，确保合规性及有效性。

2.项目回顾：项目结束后，组织项目总结会议，评估承包方的履约情况及项目效果。

3.反馈机制：设立承包方及相关部门的反馈渠道，收集意见及建议，为后续改进提供依据。

第八章附则

1.本制度由项目管理部负责解释，自颁布之日起实施。

2.对本制度的修订应由项目管理部提出，经过公司领导批准后方可实施。

以上是《项目承包管理制度》的初步框架。根据具体组织的需求和背景，可以进一步细化每一条款的内容，以确保制度的可操作性和实用性。同时，应定期对制度进行评估和修订，以适应不断变化的市场环境和公司发展战略。