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国家综合性消防救援队伍职业保障实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记重要训词精神，建立健全尊崇消防救援职业的荣誉体系，充分保障国家综合性消防救援队伍人员（以下简称消防救援人员）及其家属权益，提升消防救援人员职业荣誉感，激励广大消防救援人员许党报国、献身XX，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈组建国家综合性消防救援队伍框架方案〉的通知》（中办发〔2018〕50号）、应急部等13部委《关于做好国家综合性消防救援队伍人员有关优待工作的通知》（应急〔2019〕84号）、应急部等13部委《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》（应急〔2023〕85号）、《XX省人民政府办公厅关于印发〈XX省国家综合性消防救援队伍职业保障实施细则〉的通知》等有关文件精神，结合XX实际，制定本实施方案。

一、适用对象

本方案适用于消防救援人员，政府专职消防员适用于方案部分内容。消防救援人员是指纳入国家行政编制、授予消防救援衔的人员。政府专职消防员是指由市消防救援支队统一招录并管理指挥，在我市各级国家综合性消防救援站和城市（街道、镇）政府专职消防站工作的人员。市、区（县）组建的政府综合应急救援队伍、地方森林防灭火专业队伍中从事战斗员、文员相关工作的编外人员，可参照政府专职消防员享受相关政策。

二、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院组建国家综合性消防救援队伍部署要求，根据有关法律法规和国家、省、市关于消防救援队伍职业保障相关政策规定，通过进一步加强完善消防救援队伍在职业荣誉、工资福利、住房保障、交通出行、医疗救治、家属随调、子女教育等方面的职业保障政策措施，逐步建立起体现职业特点、机制健全、职责清晰、与经济社会发展相适应的消防救援队伍职业激励保障体系，进一步提升全市消防救援队伍职业荣誉感和社会尊崇感，激励全体消防救援人员为XX经济社会发展作出更大贡献。

激励保障措施

（一）进一步加强职业荣誉保障

1.强化消防救援队伍集体和个人的表彰奖励，对执行灭火救援、抢险救灾、活动安保等重大任务作出重大贡献的消防救援队伍集体和个人，除按《应急管理系统奖励暂行规定》给予奖励外，符合市级、县级表彰的及时予以表彰。

2.对消防救援人员家庭颁发“消防员之家”门牌，由市应急管理局统一制作。

3.消防救援队伍个人荣获三等功及以上奖励或省级以上表彰的，由消防救援机构开展送立功喜报上门活动，并开展事迹宣扬工作。

4.给予立功受奖驻泸消防救援人员奖励。战时被授予荣誉称号的，奖励金50000元；战时荣立一等功的，奖励金10000元；战时荣立二等功的，奖励金5000元；战时荣立三等功的，奖励金2000元；战时荣XX奖的，奖励金1000元。平时被授予荣誉称号的，奖励金20000元；荣立一等功的，奖励金5000元；荣立二等功的，奖励金2000元；荣立三等功的，奖励金600元。被追认为革命烈士的，发放烈士褒扬金20000元。在同一事项中同时获得多项荣誉的按照最高荣誉标准奖励，不合并计算。奖励金由同级财政保障，由消防救援机构组织实施。

因参加重大应急救援行动记功的，享受战时记功同等待遇，由消防救援队伍总队级（含）以上单位政治部门确认。

5.消防救援队伍英模代表及直系家属可受邀参加市、县举办的重要庆典、纪念活动等。

（二）进一步加强工资福利待遇保障

6.消防救援人员工资待遇严格按照国家政策规定及时套改、调整、兑现，严格按相关规定执行相应的改革性补贴和奖励性补贴。

7.政府专职消防员的基本工资、X贴补助、值班（执勤）补助、年终一次性奖金按照《XX省政府专职消防队伍工资待遇标准暂行规定》执行。年度绩效奖励由各地结合当地经济发展、财力状况、物价水平和单位贡献等情况确定。

8.消防救援人员按规定享受国家机关工作人员伤亡抚恤待遇，其中低于原来待遇的，采取平稳衔接的办法解决，所需经费由财政负担。

9.政府专职消防员因工受伤、致残或死亡的，应当按照《工伤保险办法》进行工伤认定、劳动能力鉴定，落实工伤保险待遇；符合烈士申报条件的按程序申报。

（三）进一步加强生活待遇保障

10.对符合XX市住房保障条件的消防救援人员、政府专职消防员及其配偶和未成年子女、退出（不含辞退、开除）的消防救援人员、烈士遗属、因公牺牲和病故消防救援人员和政府专职消防员遗属，在同等条件下予以优先保障。在申请租住公租房时，抚恤、补助和优待金、护理费不计入个人和家庭收入。

11.在职、退休、残疾的消防救援人员、消防救援学院学员凭有效证件（国家综合性消防救援队伍干部证、消防员证、退休证、残疾证、学员证等）免费参观游览全市公办性质的公园、风景名胜区、博物馆、展览馆等景区景点，免费乘坐市内公共汽车。

12.各有关部门应在机场、车站、医院等场所醒目位置设置“消防救援