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土地开发整理工程实施管理

土地开发整理工程实施管理

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土地开发整理工作概况

o第一件事:把钱收上来。

o第二件事:把钱用出去。

o第三件事:把钱用好。

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工程实施总体情况

o全国累计安排工程1507个，总投资达174.4个

亿，累计下达投135.8亿，总建设规模94.4

万公顷,新增耕地面积27.3万公顷。

o全省已安排国家、省投资各类型工程109个，

总投资达9.19亿,累计下达投6.7个亿，总建

设规模37632.73公顷,新增耕地面积

15875.02公顷。

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工程实施管理面临的形势

o内患

o“重工程申报、轻实施管理〞的倾向严重

o国家相关政策和制度不完善，配套滞后

o经验、人员缺乏

o工程资金拨付与工程管理脱节

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o外忧

o国家总体开展趋势对我们提出了挑战

o相关部门的业务监督检查对我们提出了严

峻考验

o工程区农民以及社会的监督对我们也是一

种强大压力

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土地开发整理工程实施管理特点

o1、注重土地权属管理

o2、风险平缓、分散、不明显，不容易引起重视

o3、土地开发整理工程的投资方、工程法人和受

益主体三者别离

o4、土地开发整理工程工程综合性强，工程呈面

状分布，管理难度大

o5、土地开发整理成果具有很强的外部性，后期

管护难度很大

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工程实施管理目标

o1、方案目标

o2、质量目标

o3、进度目标

o4、预算目标

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工程实施管理的阶段划分

及主要工作内容

o土地开发整理工程实施管理的工作流程大致

上可分为工作准备、工程施工、竣工验收、

后期管护与后评价四个阶段。

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工作准备阶段

o1〕成立组织机构；

o2〕组织编制施工图设计；

o3〕编制实施方案和年度工作方案；

o4〕核实权属现状；

o5〕公告；

o6〕招投标；

o7〕委托工程建设监理；

o8〕签订有关合同；

o8〕建立健全相关管理制度；

o9〕实施准备总结，提交开工报告。

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工程施工阶段

o1〕工程法人或工程承担单位建立现场办公制度，

做好方案管理、进度管理、质量管理、资金管

理等工作；

o2〕工程规划设计变更和预算调整；

o3〕监督检查；

o4〕工程实施进展情况报告；

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竣工验收阶段

o1〕验收准备；

o2〕竣工验收；

o3〕竣工决算；

o4〕审计；

o5〕档案管理。

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工程后期阶段

o1〕后期管护；

o2〕工程后评价。

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工程实施方案管理

o1、方案管理的概念