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政府采购工作制度
1 目的
节约财政资金,抑制腐败,提高采购效率。
2 依据
《中华人民共和国政府采购法》;《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号);《大连经济技术开发区政府采购管理办法》(大开管发[2003]32号;《大连经济技术开发区政府采购管理办法实施细则》(开财企字[2003]542号);《大连经济技术开发区政府采购工作流程》(开财会字[2005]30号);《关于实行部门集中采购制度的通知》(开财会字[2005]23号);《关于明确开发区政府采购信息发布渠道的通知》(开财会字[2005]16号);《大连经济技术开发区政府采购评审工作规程》(开财会字[2005]31号);《大连经济技术开发区政府采购评审工作纪律规范》(开财会字[2005]32号);《大连经济技术开发区政府采购代理机构考核暂行办法》(开财会字[2005]33号);《大连经济技术开发区政府采购供应商资格审查管理办法》(开财会字[2005]36号)。
3 适用范围
本制度适用于纳入开发区财政预算管理的机关、事业单位和社会团体使用财政性资金或单位自筹资金,组织政府采购目录规定的货物、服务、工程等采购活动。
4 职责
监督处负责制度的监督管理。
5 具体工作程序
5.1 提交政府采购清单;
5.1.1 采购人应当在政府采购预算下达后15日内,5.1.2 向财政部门提交具体采购项目清单,5.
5.1.4 实行部门集体采购的,5.1.5 采购人应当直接向主管部门报送具体采购清单,5.1.6 由主管部门审核汇总后,5.1
5.2 汇总分类;
5.2.1 财政部门对采购人提交的采购清单进行审核,5.2.2 按照同5.2.3 类采购项目集中采购的原则进行分类汇总后,5.2.4 确定采购方式,5.
5.3 选择采购代理机构;
5.3.1 由采购人在财政部的监督下随机选择政府采购代理机构,5.
5.4 代理采购组织与实施;
5.4.1 编制采购文件。采购代理机构应当按照委托采购事项编制政府采购文件,5.4.2 经采购人审核同5.4.3 意后,5.4.4 报采购办备5.
5.4.6 发布采购信息。采购文件核准后,5.4.7 采购代理机构应当按照规定发布采购信息公告,5.4
5.4.9 发售采购文件。采购信息发布后,5.4.10 采购代理机构应当根据政府文件等有关规定,5.4
5.4.12 现场勘查及答疑。对技术要求比较复5.4.13 杂的项目,5.4.14 供应商需要现场勘察或对采购文件存疑问的,5.4.15 经采购代理机构认定确有必要,5.4.16 在报经采购办批准后应当及时组织现场勘查或召开答疑会。其中需要对采购文件进行澄清或修改的,5.4.17 采购代理机构应当在规定的时间内形成无排他的书面意见,5.4.18 经采购人审核、采购办核准后,5.4.19 发给所有购买采购文件的供应商,5.4
5.4
5.4
5.5 确定成交供应商、签订政府采购合同5.6 ;
5.6.1 评审会议结后,5.6.2 采购代理机构应当于3日内形成政府采购报告,5.6.3 报采购办备5.6.4 案,5.6.5 向成交供应商发出成交通知,5.6.6 7日内组织采购人与供应商签订政府采购合同5.
5.7 采购合同5.8 履约与验收;
5.8.1 采购人应当按照采购合同5.8.2 的规定对供应商履约进行验收,5.8.3 并承担验收责任。采购项目验收合格后,5.
5.8.5 实行部门集中采购的,5.8
5.9 支付合同5.10 款项。采购项目验收合格后,5.11 由采购人将采购合同5.12 和验收报告财政部门办理拨款手续。
6 工作流程图
7 相关记录
《政府采购项目统计表》
《政府采购项目申请表》
《拨款通知单》
《采购文件备案单》
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