社区治理中级政务管理.pptx

民政部培训中心北京中民福祉教育科技有限责任公司2021年7月5日北京fuzhijiaoyu@126.com010-5264.97406159.1716/0971/1732政务管理社区治理（中级）

任务一政情咨询与宣传子任务2开展特定群体与专项政务政策咨询

【任务情境】前段时间，电视剧《别让我看见》中任秀英老太太将自己三个儿子告上法院，讨要9个月“房租费”的境遇以及现实生活中新闻媒体报到的90岁高龄老人因八个子女赡养纠纷被弃养！子女不顾及老人搬到简陋棚房居住的情况，却把精力放在网上宣泄、互相倾轧；一位古稀老人瘫痪在床，家人请来家政服务员专门照顾。但这位保姆三天两头暴打老太太，老人脸上出现一块块青淤和抓痕，身体每况愈下，精神抑郁，最后她的子女们将保姆所在的家政服务公司告上法庭。为了保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，某社区决定开展“让爱相伴，情暖夕阳”为的主题政策咨询服务，倡导文明家风，切实保护老年人合法权益，弘扬中华民族敬老、爱老、养老的传统美德，确保老年人老有所依、老有所靠、老有所养。【知识要点】1、老年人老年人，按照国际规定，60周岁以上的人确定为老年；我国《老年人权益保障法》第2条规定老年人的年龄起点标准是60周岁。即凡年满60周岁的中华人民共和国公民都属于老年人。随着社会老龄化的日益加重，中国的老年人越来越多，所占人口比例也越来越高，2010年我国老年人口（≥65岁）占总人口比重8.9%；2011年我国老年人口比重达9.1%；2012年我国老年人口比重达9.4%。截至2014年底，我国80岁以上的老年人达2400多万，失能、半失能老人近4000万人。2、《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国老年人权益保障法》是保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德而制定的法律。中华人民共和国老年人权益保障法是1996年8月29日八届全国人大常委会第21次会议通过。现行版本是2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正。

22009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第10次会议《关于修改部分法律的决定》修正。32012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第30次会议修订，自2013年7月1日实施。42015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国电力法》等六部法律的决定》第二次修正。52018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动法》等七部法律的决定》第三次修正。11996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过。法律修订：

颁布原因：不仅是个人和家庭的现实问题，它涉及政治、经济、文化、社会等领域。积极应对人口老龄化关系到国计民生、民族兴衰和国家的长治久安。老年人权益保障法作为一部构建和发展和谐稳定社会关系的重要法律，相信从公布施行以后，对于保护老年人的合法权益，将会发挥其重要作用。老年人不仅增强了自身法律保护的意识，还会从各个层面提高生活质量与幸福满意度。第十四条赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。第十五条赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理;对经济困难的老年人，应当提供医疗费用。对生活不能自理的老年人，赡养人应当承担照料责任;不能亲自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者养老机构等照料。第十六条赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系。老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。

3、养老保险制度（1）概念养老保险又称老年保险，是指国家立法强制征集社会保险费（税），并形成养老基金，当劳动者退休后支付退休金，以保证其基本生活需要的社会保障制度，它是社会保障制度的最重要内容之一。（2）养老保险筹资模式∶①现收现付制，是指当期的缴款提供保险金的制度优点∶一是实行代际再分配可以较好地维护社会公平，有利于维护低收入者的利益;二是积累较少，避免了积累制下管理基金带来的一系列问题，包括管理成本高，保值增值压力大等。缺点:只考虑短期收支平衡，当老龄化严重时，在职一代的缴费压力会比较大，缴费负担重时会出现少缴欠缴拒缴的情况。收不抵支时需要财政补贴，情况严重时会给财政带来较大的压力。②完全基金制，是用过去积累的缴款所挣取的利息收入提