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上海市建筑施工企业施工现场项目管理机构关键岗位人员配备指南

第一条为规范建筑施工企业施工现场项目管理机构（以下简称：项目管理

机构）关键岗位人员配备，进一步提高本市建设工程施工现场管理水平，确保工

程质量和安全，根据《建设工程安全管理条例》、《建设工程质量管理条例》和

《上海市建设工程质量和安全管理条例》等相关法律法规和标准，制定本指南。

第二条凡在本市行政区域内从事建设工程的新建、改建、扩建等有关活动

以及相关监督管理活动，应当遵守本指南。

本指南所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道工程、和设备安

装工程和装修工程及城市基础设施工程（非交通类）。

第三条本指南所指的项目管理机构关键岗位人员包括项目负责人（项目经

理）、项目技术负责人、施工管理负责人（项目副经理）、质量员、安全员、施

工员、材料员、资料员、标准员、机械员、劳务员等；其中，根据《建筑与市政

工程施工现场专业人员职业标准》（JGJ/T250-2011）等有关规定，以往所称的取

样员、试验员的职责由本指南中的材料员承担，以往所称的技术员的职责由本指

南中的施工员承担。

第四条施工总承包单位和专业承包（分包）单位应当按照《建筑与市政工

程施工现场专业人员职业标准》（JGJ/T250-2011）等有关规定和合同约定，并结

合工程实际情况合理配备项目管理机构关键岗位人员，以保证满足工程建设的需

要。

施工总承包单位项目管理机构关键岗位人员配备标准应不低于本指南附件

中的规定。合同约定的配备标准高于指南的，按合同的约定执行。

（一）专业承包（分包）单位的项目负责人（项目经理）、项目技术负责人、

施工管理负责人（项目副经理）、质量员、安全员等关键岗位人员的配备标准按

照本指南附件执行，其他关键岗位人员根据有关规定和实际情况合理配备。

（二）总承包单位项目管理机构中施工员、质量员等专业人员的配备，在保

证总数的前提下，可根据工程施工状况的变化进行调整，并应及时报建设、监理

单位备案。

第五条建筑面积5万平方米或工程合同价1亿元以下的工程项目，项目技

术负责人应当具有工程类中级及以上技术职称，并应具有5年以上工程施工现场

管理工作经验。建筑面积5万平方米及以上，或者工程合同价大于1亿元及以上

的工程，项目技术负责人应具有工程类高级技术职称，并应具有8年以上工程施

工现场管理工作经验。

第六条施工单位工程项目管理机构应建立质量管理小组，配备与工程项目

规模和技术难度相适应的质量员、专门负责施工检测管理的材料员。

（一）施工总承包单位和专业承包（分包）单位的质量员、材料员配备总数

如下：

建筑面积5万平方米或工程合同价1亿元以下的工程项目：质量员人数土建

专业不应少于2人，水、电等专业各不应少于1人；材料员不少于1人。

建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下或工程合同价1亿元以上，5

亿元以下的工程项目：质量员人数土建专业不应少于4名，水、电等专业不应少

于4人；材料员不少于2人。

10万平方米或工程合同价5亿元以上的工程项目：质量员人数土建专业不

应少于6名，水、电等专业不应少于6人；材料员不少于3人。

（二）建筑面积5万平方米或工程合同价1亿元以上的工程项目，施工单位

应当在施工现场设置质量管理小组，小组组长应当由具有工程类中级及以上职

称、大专以上文化程度以及具有5年以上施工现场管理经验的质量工程师担任。

第七条建筑面积1万平方米或工程合同价0.5亿元以上的工程项目，且需

要分期施工的，施工单位可以按照每期的面积比例合理配备关键岗位人员；单体

建筑面积2万平方米或单位工程合同价1亿元以上的工程项目，施工单位在不同

的施工阶段可以根据工程实际情况合理配备关键岗位人员。

除以上情况外，关键岗位人员配备数量少于最低配备标准的，施工单位应当

根据工程实际，按照施工的时间节点制定项目管理机构关键岗位人员实际配备方

案，经建设单位、监理单位同意后，报项目受监的监督机构备案。

第八条施工单位在参加工程投标时，应当将项目管理机构关键岗位人员配

备情况列入投标文件。项目管理机构关键岗位人员不得擅自更换，确需更换的，

应当建设单位书面同意，且不得降低相应的资格条件。

建设工程合同履行期间变更关键岗位人员的，