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煤炭清洁高效利用产业发展重点和发展目标实施方案

一、指导思想

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，着力构建以先进制造业为支撑的

现代产业体系，以现有产业未来化和未来技术产业化为抓手，围绕优中培

精，加速直道冲刺有中育新，推进弯道超车新中求变，助力换道领跑无中

生有，着力赛道竞赛四大路径，重点培育未来数字、未来材料、未来能源、

未来装备、未来生活等5大未来产业重点领域，全力构建主导性、先导性、

颠覆性、前瞻性等4层培育体系，着力形成5+4未来产业发展矩阵，持续

提升产业基础高级化和产业链现代化水平，不断适应以国内大循环为主体、

国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快构建具有山西特色、持续竞

争力的现代产业体系，率先将山西建成未来产业创新发展的先行区、示范

区和引领区，为我省换道领跑、抢占先机、赢得未来竞争优势、实现转型

踵新路提供强大动力。

二、发展目标

立足省情，着眼全国，面向世界，锚定15年―30年远景目标，综合

考虑未来产业国内外发展趋势和我省发展条件，通过实施非均衡发展战略，

力争实现十四五夯实基础、15年形成体系、30年全面发展的目标。

1、十四五夯实基础到2025年，山西成为我国发展未来产业的先行

区。未来产业初步

实现从小到大从弱到强从无到有的转变，深度融入京津冀一体化、长三角、

大湾区分工协同以及国家重大战略当中，为十四五转型出雏形目标实现奠

定坚实基础。

(1)规模总量快速提升

到2025年，未来产业主营业务收入达到8000亿元。力争打造5个产

业规模超千亿元的未来产业，形成一批跨界融合的新增长点。未来产业成

为我省现代化产业体系的重要组成部分，并融入到国家未来产业链条当中。

(2)头部企业持续壮大

到2025年，力争培育主营业务收入超千亿的企业1个、超百亿的企

业30个、国家级企业技术中心10户、国家级试点示范30户、高新技术

企业1000户。培育一批汇聚和配置全球资源、在细分领域占据统筹领导

地位、在全国形成示范效应的头部企业。

(3)创新生态加速构建

到2025年，各高校设置的未来产业相关学科达到20个，建成未来产

业国家实验室、国家重点实验室、国家级制造业创新中心、技术创新中心、

产业创新中心等6个，形成从基础理论研究一实验室创新一产业化生产完

整链条的创新体系，攻克一批关键核心技术，形成一批重点龙头产品。

（4）集聚发展日见成效

到2025年，主营业务收入超千亿的未来产业集群或集聚区达到3个，

集群内企业占到未来产业企业多数，建成信创、碳基新材料、特种金属材

料、合成生物产业4个国家级先进制造业产业集群，形成若干具有全球影

响力的未来产业发展策源地。

（5）开发合作更加深化

到2025年，高新技术产品出口额的比重接近80%,制造业实际使用外

资较2020年增长50%。一批国际国内未来产业顶级企业、研发机构落户

山西，融入双循环特别是融入国际未来产业效果显著，未来产业开放合作

发展进入快车道。

2、十五年形成体系

到2035年，山西成为我国未来产业发展的示范区。未来产业体系基

本建立，成为我省经济发展的重要增长极。人工智能、量子科技、生命科

学、航天航空、海洋装备、新能源的关键共性技术创新能力名列国内前茅，

重点产品和服务覆盖国内主要市场，一批龙头企业和创新平台初步具备国

际引领作用。

3、三十年全面发展

到2050年，山西成为我国未来产业发展的引领区。未来产业构建起

较成熟的产业体系，部分领域、关键核心技术创新能力达到国际一流水

平，重点产品和服务覆盖全球主要市场，形成一批国际领军的龙头企业

和创新平台。

三、发展形势（一）未来产业成为国际竞争新焦点

从国际看，新一轮科技革命和产业革命呈现多领域、跨学科、群体性

突破新态势，多种重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度明显加快，

产业组织形式和产业链条更具垄断性。发达国家纷纷加强对未来产业领域

的布局，美国、日本、德国等国家已经提前谋划颠覆性、变革性产业发展，

加大了以人工智能、大数据、生命科技等技术为代表的新兴技术投资研发。

全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工智能、量子技术、虚拟现实、区块

链、航空