做好勘察测绘服务城市规划.pdfVIP

做好勘察测绘服务城市规划

摘要：城市规划是城市一定时间建设的蓝图，是城市建设和管理的依据，涉

及到政治、经济、科技文化等各个方面。城市规划是城市各项建设的总部署，其

内容是多方面的，如城市用地分析，对外交通与城市道路系统、工业厂房选址、

住宅布局、文教卫生设施及商业网点的配置，城市绿地规划、给水排水、排污及

天然气、电讯、电力设施等，规划时对这些项目都要作出科学的布局。

关键字：勘察测绘；规划；工程测量；城市

Abstract:Theurbanplanningblueprintfortheconstructionofthecityacertain

periodoftime,itisthebasisofurbanconstructionandmanagement,involving

political,economic,technologicalandculturalfields.Urbanplanningthedeployment

ofthecitiesofthebuildinganditscontentsisinmanyaspects,theplanningofthese

projectshavetomakeascientificlayout.Keywords:surveymapping;planning;

engineeringsurvey;city

前言

勘察测绘是城市建设的先行工作，是城市规划的基础。城市规划的制定和实

施要通过地形图来实现，专门为城市规划测绘的地形图，也称城市建设用图，它

是城市规划的重要基础资料。地形图的绘制必须经过对城市规划区域内的地形地

貌的准确勘测才能完成。所以，通过规划测量完成准确的城市建设地图，是城市

规划的一项基础工作。

本人通过多年来的工作实践，就城市勘测如何为城市规划提供现状精确的地

形图，重视城市地下管线测量建立城市综合管网档案，处理好城市导线布点与规

划道路的相互关系以及协调规划和勘测部门的相互关系等问题进行如下探讨。

1、勘测如何为城市规划提供精确的地形图

为城市建设单位提供规划精确的地形图是规划部门的要求，也是供图单位的

职责。目前，城市勘测一般为城市规划提供1：1000或1：500地形图，这样的

地形图既有利于城市规划部门进行科学合理的规划，也便于对建设单位进行有效

的监督管理。为了增强地形图现势性，及时把各种建筑物和构筑物反映到地形图

上，规划部门与测绘部门可根据规划进行放线定线测量，然后在基槽开挖或出地

面时进行验线无误后即可补测到底图上。既能使规划部门监督建设单位按图施

工，对单位的建设，规划部门与有资质的测绘单位发放放线通知单，要求建设单

位竣工后通知测绘单位，以便及时补测竣工后新的建筑物。

为适应城市建设迅速发展的需要，及时为城市建设、规划、土地管理等各有

部门提供高质量的测绘成果，近几年来，测绘系统的主要任务已经有测制基本比

例尺地形图逐渐转向测制大小比例尺1：500地形图。目前一些测绘单位利用航

测图的方法测制较大面积的大比例尺地形图。航测图有其优越性，但也存在大比

例尺成图精度难以达到要求的不利因素，只能用作总体规划或片区规划，不能满

足详细规划和设计要求。规划管理部门对新增地物不仅要求界线清楚，便于量算

各类地面积和确定规划红线，而且强调地物注记。比如，需要保护的文物古迹、

古建筑物、名树名木等。而航测图对建筑物的阴影、数冠、遮挡下的建筑物，

上、下水井、检修井等市政设施，由于影象不清无法准确判其位置，这就必然直

接影响大比例尺地形图的精确，以至不能在城市规划实践中发挥其效能。

2、重视城市地下管网测量，建立城市综合管网档案

近年来，本地频频出现地下管网被开发商施工破坏的现象及重复开挖道路埋

设各种管线的情况。民众怨声载道，纷纷指责规划不严谨，因此，要提高城市规

划、建设、管理的科学水平，避免盲目性，就需要建立一套完整、准确、系统的

地下综合管网档案、城市地下管线工程管理是规划管理的一个主要内容。特别是

随着城市功能的不断完善，不仅地上建筑物和构筑物林立，而且底下管线纵横交

错，如给水、排水、天然气、电讯、电力及其它管线等，因隶属于不同专业部门，

建设维修和管理都存在着各自为政的现象。从系统工程的角度来看，一个城市的

各种地下管线既构成了一个复杂而庞