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国家开放大学《政治学原理》形考任务2

参考答案

请理论结合案例分析:

1、为什么说社会监督能够对权力进行制约?

2、社会监督的途径和方式有哪些?

3、社会监督具有哪几个方面的功能?

1、为什么说社会监督能够对权力进行制约？

答:在政治生活中，没有不受监督和制约的权力。要想以权力制

约权力，对权力的行使进行一定的监督，使权力良性运行，减少F

败行为的发生，最重要的途径就是实现社会监督。原因两点:

1、社会监督舆论造成的压力。

2、民主与法制社会的进步。对政府权力进行有效制约和监督的

关键是建立健全制约和监督机制。对权力的制约和监督机制，一靠民

主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制约和监督:就是要切实保障

广大人民的知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的

行为。法制的约束和监督:就是要实现国家政治生活的制度化、规范

化，使社会监督常态化。社会监督是指群众监督、舆论监督和民主监

督。它是社会主义监督体制的基础，是反F保廉、遏制F败的可靠保

证。它既有自身的独立性，自成体系。所以可以更好地制约权力。这

一节目可说是:“群众喉舌，舆论监督，政府镜鉴，改革尖兵”。而广

大观众则认为，这一节目是“正义之剑、民主之盾”,这一节目进行

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的舆论监督标志着中国的改革开放和民主法制建设达到了一个很高

的水平。起到了社会监督的作用。

2、社会监督的途径和方式有哪些?

答:社会监督的途径和方式主要包括公民监督、社会团体监督以

及舆论监督，这三种监督方式虽然只是一种非国家权力性质的监督，

不具有严格的法律形式，也不必然具有法律强制性后果，但却是依据

法定权利所实施的监督，它们都受到国家法律的保护，构成了整个监

督体系的基础。

(1)公民监督:主要是指公民通过批评、建议、申诉等基本方式对国家

机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。这是一

种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的直接监督。公民监督

是一种对国家管理的最直接、最广泛的监督方式。

(2)社会团体监督:主要指各种社会组织和利益集团对对国家机关和

公职人员的监督。社会团体通过选举、对话、宣传等形式，构成了对

政府管理活动的监督。

(3)舆论监督:是指社会利用各种传播媒介和采取多种形式，表达和传

导一些意见及看法,以实现对政治权力运行中一些行为的矫正和制约。

舆论监督在整个社会监督体系中有其独特的优势，可以在权力运

行的过程中保持探照灯式的监察和控制，以其公开性、及时性、广泛

性和评价性而对政治权力主体具有强大的影响力。新闻舆论的监督是

各个国家社会监督的重要工具，诸如报刊，杂志，网络和电视等大众

媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监督角色。媒体以调查、报道

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和评论等舆论形式公开直接、迅速及时发现政府体系中的有些行为，

成为了遏制F败现象滋生蔓延的有力武器。

3、社会监督具有哪几个方面的功能?

答:社会监督的功能是指社会监督主体依法对国家的政治生活进

行的监控和督察活动所产生的社会政治功效和价值。社会监督具有五

个反面的功能:

1)社会监督的预防功能。社会监督是遏制F败现象滋生蔓延的有效手

段;

2)社会监督的矫正功能。对权力主体的防范不可能天衣无