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第
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工地试验室管理质量通病防治措施
工地试验室应由具备交通水运工程试验检测能力等级条件的试验检测机构
(称为“母体机构”)设立,并承担所有行为责任。工地试验室可由施工或监理企业自有的试验检测机构(通常称为“中心试验室”)负责设立,也可委托企业外部具备相应等级的检测机构来设立。工地试验室一旦设立,就成为工程质量管理体系的重要组成部分,所提供的检测数据和结论是指导工程施工、实施工程质量控制、进行工程质量验收的重要依据。然而,由于工地试验室的临时性、条件相对简易、远离母体机构等原因,以及设立的外部条件、隶属关系和监管体系上的欠缺,致使工地试验室一直存在较多通病。
质量体系建立及体系运行记录
一、表观特征
(一)质量体系不健全,体系文件、管理制度内容不全,规定不细致,针对
性和可操作性不强;未能严格执行已制定的质量体系、管理制度,实际管理与制度规定“两张皮”。
(二)工地试验室与项目部其他职能部门的工作接口不通畅,信息传递不及
时,需要的检测信息和检测数据缺乏传递规定和管理流程,或有规定却未按要求
执行,试验室和各部门工作脱节。
(三)质量体系运行管理记录(主要有:人员档案、培训记录;设备和检
测耗材管理记录;环境温湿度监控记录;样品管理记录;混凝土现场施工控制记录;文件和资料管理记录;安全、环保管理记录;检查整改和反馈记录等)不完整、未及时记录,资料凌乱、缺失,常在检查前补记、补填,或是凭空编造。
二、产生原因
(一)母体机构对工地试验室没有统一的体系文件和管理制度要求,工地试
验室组成人员缺少编制能力。
(二)工地试验室与项目部其他职能部门的工作接口因涉及多部门、多环
节,其理顺和规范往往是企业管理中的薄弱环节,造成信息传递不畅。
(三)在体系文件不完善或执行不力的情况下,体系运行管理记录存在记录
不全、不及时、格式不规范、内容编造等通病。
(四)监管和批准单位不重视工地试验室报备资料中管理制度、体系文件内
容的审查。
三、工程危害
(一)没有科学、有效、可操作的管理制度,工地试验室就不能有效运行,
甚至形同虚设。
(二)工地试验室与各部门信息不畅通,必然造成检验不及时、错检、漏
检、事后补资料等通病,影响了工地试验室的质量控制作用。
(三)体系运行记录是过程管理的凭证,记录资料缺失或混乱,直接影响资
料的可追溯性。
四、防治措施
(一)将工地试验室纳入母体试验室的有效管理之下,安排具有管理能力和
技术水平高的人员组成。母体机构制定工地试验室各项管理制度的纲要或范本,
供组建时参照执行,工地试验室结合具体工程情况,在纲要或范本的基础上,制
定管理体系和规章制度。
(二)施工、监理企业和业主应协调和理顺其下属各部门与工地试验室的工
作接口,做到信息及时沟通,保证各类检验及时、有效。必要时可制定试验检测
工作流程。
(三)工地试验室的管理各方应加强对工地试验室管理制度的审查把关。
(四)工地试验室的管理各方,尤其是母体试验室,应定期指导体系运行和
管理制度的实施,检查体系运行和管理记录。
五、管理要点
(一)母体机构制定工地试验室管理制度的编制纲要或范本,指导工地试验
室质量体系的建立和运行,并加强监管。
(二)理顺各部门与工地试验室的工作接口,避免信息不畅导致的错检、
漏检。
人员的配备和管理
一、表观特征
(一)人员的实际到位情况与上报资料不符,实际到位人员数量不足,资格
条件不够,甚至挂名冒充。
(二)检测报告中人员代签、冒签现象较多。
(三)兼职兼岗、一人多岗的情况所占比例较高,导致某些岗位职责履行不
落实。
(四)队伍稳定性较差,人员变更较为频繁,外聘人员比例较高,人员总体
素质较低。
(五)人员缺少必要的培训和业务指导。
二、产生原因
(一)部分检测机构中持证人数相对不足,无法满足各工程的工地试验室建
设需求;工地试验室人员常靠临时外聘人员解决,影响了工地试验室队伍的稳定
性和总体素质。
(二)工地试验室人员数量不足或素质不高,又缺少必要的培训,因而造成
一人多岗,代签、冒签等问题。
三、工程危害
(一)影响检测工作的质量和检测任务的顺利实施,造成检测工作不能有效
指导工程施工,甚至完全失去检测工作的作用。
(二)培训学习不及时,影响试验检测人员对工程检测内容和相关技术标准、规范更新情况的把握,造成一些检测数据质量不高或错误,或漏检、错检。
四、防治措施
(一)各检测机构及时掌握上级部门的试验检测管理政策和要求,积极推动
试验检测人员的培训和考试取证工作,各检测机构可采取奖励措施,尽快解决持
证人员分布不均和总量不足
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