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安全管理十项公

一、防止伤亡事故的三个基本原则1．建立与维持兴趣：要搞好

劳动保护工作，做到安全生产，必须提高领导、专业人员、安全工程

师、工人等的认识与自觉性，有为职工的安全健康而努力工作的兴

趣，我们称之为事业心。此外，还要持之以恒，有为发展劳动保护科

学，为人民谋福利而奋斗终生的决心。2．寻找事实：开展调查研究，

分析工伤事故的本质原因，预测不安全因素。3．根据事实采取行动：

针对不安全因素的规律，运用控制技术，采取预防措施和补救行动，

以防止类似事故重演，做到安全生产。

二、伤害是事故的一种严重后果，无伤害事故也是意外事件，意

外事件的造成主要是由于人的不安全动作和物的不安全状态所导致。

三、人的不安全动作，即人的失误是大部分工伤事故的直接原

因，这涉及行为科学。

四、人在遭受伤害之前曾有多到千万次曾暴露于不安全因素之

中，严重伤害大部分是偶然事件，但有多次隐患或无伤害事故或未遂

事故为前兆。事故的分析证明，每一意外的不幸事件有可能产生伤

亡，但许多其他类似的意外事件却不产生伤害（未遂事故），从伤亡

事故的概率上观察，涉及同一工人的330件同类的意外事件中，有300

件未产生伤害，29件产生轻微伤害，1件产生了重伤。图2-1表明了

此项研究的结果。图2-1表示的1:29:300的比例，显示发生于同一个

人的330件相似的意外事件中，300件未发生伤害，发生过29次轻微

伤害，只有1件产生重伤。平均情况下，重伤可由最先一事件或一群

事件中任何一事件产生。在三角形下面的矩形底层中，有一些数以千

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万计的不安全实例和不安全情况。在幸免伤害的300件未遂事故中，

该工人遇到了如下的情况：他在溜滑的地板上失去平衡几乎跌倒，但

因抓到附近一根柱子而幸免：另一次他虽实际跌倒，但倒在软的泡沫

塑料堆上也未受伤；有一次他被飞来的砂轮碎片打在穿棉衣的身上，

未受伤害；最后终于被车床切屑击伤了眼睛，造成了重伤。事实明确

指出，重伤并不常是一连串事件中的第一个意外事件，也许是最后事

件的结果所造成，或许发生在任何中间点。上述300：29：1的比例只

是一个统计例，实际的比例，由于缺乏轻伤、微伤的资料，由于无伤

害的事件更无数据之可言，故而很难用数学的概率统计。确定无伤

害、轻伤与重大伤亡事故的比例，可用下述两例说明：例1.某工人在

湿的楼板上滑倒，跌坏膝盖骨，造成重伤。他每次弄湿一大块地板而

不擦干，已成了习惯达六年之久。此人的滑倒几乎经常发生。计算比

例为1800：0：1。例2.某机械师企图用手把5寸宽的皮带挂到24小

时旋转的皮带轮上，因未用拨皮带的杆，且站在摇动的梯板上，又穿

了一件宽大长袖的工作服，终于被皮带轮绞在上面碾死。事故调查结

果表明，他这种上皮带的方法每天使用已有数年之久。查阅四年的病

志（急救上药记录），发现他曾有33次手臂擦伤的治疗处理。其手下

的工人均佩服他手段巧妙。估计的比例为1200：33：1。重伤及死亡事

故虽有偶然性。但是，不安全因素或动作在事故前已暴露过千百次，

曾提供过许多监督控制和防止其发生的机会。如果企业领导、工段

长、班长、安全技术专职人员的管理工作和技术改造任务以及安全思

想教育搞得好，抓得及时，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。

五、不安全动作有四个基本原因，可提供选择适当的改正方法。人为

的不安全动作原因的四大类是：1．对安全生产认识不足，工作态度不

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好，劳动纪律松弛以及玩忽职守、官僚主义；2．缺乏安全生产的技术

知识，没受过安全技术训练或者不努力学习；3．身体不适合，有职业

禁忌症或工作安排不当；4．机械或物质的环境不适合。

六、与上述公理相对应，防止意外事件导致工伤事故的补救方法

（措施）也略分为四类：1．法令的强制执行，批评教育，加强纪律教

育和法制观念教育。做细致的思想工作，最后奖惩分明，必要时采取

行政手段给以处分，甚至法律制裁。2．加强安全技术教育和专业训

练，普及劳动保护科学知识，进行安全考试，并和技术晋级及奖励制

度结合起来。3．调整人员，因才施用，按体质分工，开展职业医疗及

心理学治疗。4．改革工艺流程，加强防护，增设保险装置、信号装

置，重新设计，改善劳动环境。

七、控制工伤事故的方法与控制生产缺点的方法相类