《火电企业较大及以上风险作业管理规程》（编制说明）.docx

《火电企业较大风险及以上风险作业管理规程》（征求意见稿）编制说明

一、概述

1.1项目背景

火电企业作为能源供应的重要组成部分，其较大及以上风险作业管理直接关系到生产安全、环境保护以及人员健康。近年来，随着技术的进步和安全管理要求的提高，原有的管理规程已不能完全适应新形势下的需求。因此，制定新的较大及以上风险作业管理规程显得尤为重要。

过去几年中，火电企业发生的较大及以上风险作业事故表明，缺乏统一的管理标准和操作规范是导致事故发生的重要原因之一。通过制定团体标准，可以有效减少类似事故的发生，保障人员和设备的安全。

1.2任务来源

经过数年的实践探索和经验积累，我们编制并实施了《火电企业较大及以上风险作业管理规程》。该导则的推出将有助于规范火电企业较大及以上风险作业的运营管理活动，确保较大及以上风险作业的安全运行和管理质量，为企业提供一致的作业管理标准，促进行业内的公平竞争和技术进步，支持火电企业较大及以上风险作业管理的可持续发展。

本标准由江苏省电力行业协会（JSEPA）提出并归口，列入江苏省电力行业协会2024年度团体标准立项安排，项目名称为《火电企业较大及以上风险作业管理规程》。

1.3标准起草单位和主要起草人

牵头单位：国家能源集团江苏电力有限公司，负责团体标准工作组的组建与运行，确定标准制定技术思路，标准文本起草、征求意见、标准审定、标准报批等工作。

参编单位信息：中国大唐集团科学技术研究院、华能集团江苏公司、国力电力三河电厂、国家能源集团谏壁发电厂。负责技术实施的组织和协调及协助参与标准编制等工作。

1.编制工作组及其成员情况

序号

起草单位

简介

工作概况

1

国家能源

集团江苏

电力有限

公司

国家能源集团江苏电力有限公司作为大型火力发电企业，在日常运营中积累了丰富的风险作业管理经验，包括但不限于设备检修、燃料处理、电气作业等多个领域，这些第一手的经验为其提供了坚实的技术基础和素材来源。公司建立了系统化、精细化的安全管理体系，涵盖了风险识别、评估、管控到应急处置的全过程，这一体系的成功运行验证了公司对于复杂风险作业的有效管理能力。

负责团体标准工作组的组建与运行，确

定标准制定技术思路，标准文本起草、征求意见、标准审

定、标准报批等工作。

序号

起草单位

简介

工作概况

2

中国大唐

集团科学

技术研究

院

大唐科研院拥有强大的科研队伍，涵盖多个学科领域的高级研究人员，他们在新能源、热力工程、环保技术、智能化管理等方面有着深厚的理论知识和实践经验，为标准制定提供了坚实的科研支撑。

负责技术实施的组织和协调及协助参与标准编制等工作。

3

中国华能

集团有限

公司江苏

分公司

作为中国华能集团的重要组成部分，深耕电力行业多年，特别是在火力发电领域积累了丰富的经验。熟悉火电企业风险作业管理的全过程，包括设备维护、安全操作、事故预防与应急处理等。在电力行业内具有广泛影响力，能够整合行业资源，收集到广泛的专业意见和反馈。

负责技术实施的组织和协调及协助参与标准编制等工作。

4

国电电力三河电厂

拥有长期从事火力发电的丰富经验，特别是在高风险作业管理方面，积累了大量的现场操作和应急处理经验。熟悉火电生产中的各类安全标准和作业规范，具备制定标准的实践基础。在风险作业管理中应用智能化监测、数据分析等先进技术，提高了风险识别和管控的效率。

负责技术实施的组织和协调及协助参与标准编制等工作。

5

国家能源

集团谏壁

发电厂

拥有多年从事火力发电的运营经验，特别是在高风险作业管理方面，积累了丰富的实践案例。熟悉电力生产过程中的安全规范和作业流程，为标准制定提供了坚实的实践基础。团队成员具备深入的行业知识和实战经验，能够准确识别作业风险，为标准的科学性和实用性提供保障。

负责技术实施的组织和协调及协助参与标准编制等工作。

2.标准主要起草人及其所做的工作

序号

姓名

单位

职称

项目分工

1

温武斌

国家能源集团江苏电力有限公司

高级工程师

负责标准总体框架结构的搭建

2

晋健

国家能源集团江苏电力有限公司

高级工程师

负责项目总体推进，标准各章节内容的基本框架

3

金正文

中国大唐集团科学技术研究院

高级工程师

负责第四、五章编制

序号

姓名

单位

职称

项目分工

4

徐霆

华能集团江苏公司

高级工程师

负责第四、五章编制

5

白凌

国电电力三河电厂

高级工程师

负责第四、五章编制

6

张大伟

国家能源集团江苏电力有限公司

工程师

负责第四、五章编制

7

李敏

国家能源集团江苏电力有限公司

高级工程师

负责第五、六章编制

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