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加快构建新发展格局，着力推动高质量

发展

党的二十大指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的

首要任务。推进高质量发展，既是保持经济持续健康发展的必然要求，

也是适应我国社会主要矛盾变化，全面建设小康社会，全面建设社会

主义现代化国家的必然要求，也是遵循经济规律的必然要求。

一、推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务

（一）坚定不移走高质量发展之路是实现第二个百年奋斗目标的

必然要求。高质量发展是中国共产党第十九次全国代表大会首次提出

的新表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段推进高

质量发展是我们党把握发展规律、从实践认识到再实践再认识的重大

理论创新，是保持我国经济持续健康发展的一把金钥匙。适应新形势

新任务，推动高质量发展，不仅要重视“量”的问题，更要重视解决

“质”的问题，在“质”的大幅度提升中实现“量”的有效增长。实

现高质量发展是我国经济社会发展历史、实践和理论的统一，是开启

全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的根

本路径。

（一）坚定不移走高质量发展之路是中国式现代化的本质要求。

党的二十大报告强调高质量发展是中国式现代化的本质要求。实现人

口规模巨大的现代化要求经济蛋糕持续做大，共同富裕要求发展成果

更好惠及广大人民，物质文明与精神文明协调要求经济社会转型升级，

人与自然和谐共生要求全面绿色转型，走和平发展道路要求推动合作

共赢的新型全球化。实现这些目标，必须推动质量变革、效率变革、

动力变革，这是建设现代化体系的重要选择，也是高质量发展的应有

之义。

（二）坚定不移走高质量发展之路是适应我国社会主要矛盾变化

的客观要求。改革开放以来，我们始终将发展作为解决一切问题的基

础和关键。从发展是硬道理到发展是党执政兴国的第一要务，从科学

发展观到新发展理念，我们党的发展理念随着发展阶段、发展任务的

变化，不断与时俱进、丰富创新。随着中国特色社会主义进入新时代，

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡

不充分的发展之间的矛盾。发展不平衡不充分主要表现在各区域各领

域各方面发展不够平衡，一些领域和方面发展不足。高质量发展就是

能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理

念的发展。更明确地说，高质量发展，就是从“有没有”转向“好不

好”，重要任务就是解决不平衡不充分的问题，是解决社会主要矛盾

的必然要求。

二、构建新发展格局是推动高质量发展的路径选择

推动高质量发展不仅要解决经济社会稳定运行问题，也要着力推

动质的稳步提升和量的合理增长。只有立足自身，推动高质量发展把

国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气的生存

和发展下去。

（一）深刻理解加快构建新发展格局的重大意义。党的二十大报

告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发

展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全

面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，

坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以

国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这个新

发展格局，是根据我们国家的发展阶段、环境条件变化提出来的。近

年来，百年变局叠加世纪疫情。世界进入了新的动荡变革期，国际大

循环的动能在明显的减弱，与此同时，随着我们国家经济的快速发展，

中国的内需潜力却在不断的释放，国内大循环的活力越来越强劲，客

观上就出现了此消彼长的态势。加快构建新发展格局，就是要在各种

可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，确保中华民族伟大复

兴进程不被迟滞。所以，我们党提出构建新发展格局正是应对国内外

形势发展变化的战略举措，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略

抉择，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段

要着力推动和完成的重大历史任务。

（二）准确把握加快构建新发展格局的丰富内涵。要加快构建以

国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新

发展格局的关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通无阻，根本要

求是提升供给体系的创新能力和产业关联性，解决各类“卡脖子”和

瓶颈问题，畅通国民经济循环。最本质的特征是实现高水平的自立自

强。国内循环是基础，国际市场是国内市场的延伸，实现双循环，必

须深化改革，扩大开放，推动科技创新和产业升级。构建新发展格局，

实行高水平对外开放，必须