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2024年综合运输春运服务保障和安全生产总体方案

年春运从月日开始，至月日结束，共天。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，切

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实做好2024年综合运输春运服务保障和安全生产工作，制定本方案。

一、总体思路

深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，充分发挥综合运输协

同优势，围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运”，坚持系统谋划、统筹部署、精准施策，紧盯公众出

行服务、交通物流保通保畅、安全生产、行业稳定等重点任务，加强运行监测，及时研判预警，统筹指挥调

度，做好宣传引导，迅速处置应对，以最大能力、最实举措、最佳状态、最优服务，全力做好综合运输春运

组织协调和服务保障，更好适应公众出行结构变化新特点，有力应对低温雨雪冰冻等极端恶劣天气影响，全

力确保人民群众平安便捷温馨出行，全力确保交通物流畅通高效，为经济社会平稳运行和人民群众美好出行

提供坚强有力的运输服务和保障。

二、准确研判2024年综合运输春运形势

2024年春运期间，群众出行意愿强烈，货物运输需求旺盛，低温雨雪冰冻等恶劣天气易发、频发、广

发，结合春节放假调休安排，综合运输春运服务保障工作将呈现以下特点：一是全社会跨区域人员流动量将

创历史新高。探亲流、学生流、务工流、旅游流高位叠加，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区客流更为

集中，运输服务保障任务更加繁重。二是自驾出行占比将创历史新高。公众出行习惯发生深刻结构性变化，

叠加春节假期免收小客车通行费时长增加等因素，高速公路、普通国省干线公路、服务区等运行压力较大。

三是营业性客运量将全面回升。预计2024年春运期间营业性客运量比2023年同期有较大增长，交通运输

系统持续满负荷甚至超负荷运转，春运交通运输组织任务更加繁重。四是综合运输春运安全应急保障面临更

大挑战。春运持续时间长、运输强度大、社会关注度高，加之今年春运期间低温雨雪冰冻等恶劣天气预计将

增多，综合运输春运安全生产、应急保障等任务更加艰巨。五是交通物流保通保畅面临较大压力。春运期间

能源物资、民生物资、春耕备耕等物资运输需求旺盛，统筹做好公众出行服务和保障交通物流“大动

脉”“微循环”畅通面临较大压力。

各有关单位要充分认识年综合运输春运面临的新形势，进一步提高政治站位，强化责任担当，切

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实增强底线思维、极限思维，坚持早谋划、早部署、早行动，加强综合运输春运客流物流动态研判，健全调

度指挥体系，细化各项工作举措，实化应对处置方案预案，坚决确保2024年综合运输春运工作有力有序。

三、加强运行监测和组织调度，全面提升综合运输春运保障能力

（一）加强客流研判和运行监测。加强综合运输春运客流动态分析研判，准确把握春运探亲流、务工

流、旅游流、学生流等时空分布特点，统筹做好综合运输资源配置。持续加强交通运行监测，强化铁路客票

预售和候补信息实时跟踪，加强高峰时段骨干路网和枢纽运行监测，密切跟踪琼州海峡、港澳线、“小三通”

等重点航线水路旅客运输情况，加强境内外热门航线运行情况跟踪，加强邮政快递行业运行情况分析，加大

重点通道、重点地区运力投放，实时优化调整运输组织方案，增强运输组织弹性韧性。多渠道及时发布预警

提醒信息，引导公众合理安排出行计划，错峰避峰出行。

（二）加强运力保障和运输组织。加强铁路、公路、水运、民航、邮政快递、城市客运等运力储备，

指导交通运输企业根据需求变化特点，充分挖掘运能潜力，科学安排班次计划，提高综合运输效能。加强重

点客运枢纽场站、旅游景区景点等重点区域运力投放和组织调