法制史必背论述题.pdfVIP

法制史必背论述题

（1）简述《六法全书》(2009-综-66)

南京国民政府建立之初即开始仿照大陆法系国家建构中国的以法典为

核心的法律体系。1928—1937年期间，国民政府先后公布实施了六

个门类的法律法规：宪法(《训政时期约法》)、民法、民事诉讼法、刑

法、刑事诉讼法、行政法，建立起国民政府法律体系的基本框架。以这

些大类法规中的基本法典(行政法除外)为中心，各有一整套的关系法规，

即低位阶的法律、条例、通则、规程、规则、细则、办法、纲要、标准、

准则以及判例、解释例等不同层次和性质的法律，组成一个严密的、层

次分明的法律系统。国民政府采取“以法典为纲、以相关法规为目”的

方式，将法典及相关法规汇编成《六法全书》。《六法全书》的编纂标

志着国民政府六法体系的建构完成，实现了法律形式上的近代化。长期

以来，人们在习惯上把南京国民政府的法律制度简称为“六法全书”或

“六法”。

六法体系包括以下几个层次：

其一，基本法典。构成六法体系核心的是宪法、民法、刑法和程序

法等基本法典(行政法例外)。

其二，相关法规。即围绕基本法典而制定的低位阶法规，如条例、

命令、细则、办法等。这些相关法规作为补充，与各部门的基本法典一

起构成了完整的法律部门。

其三，判例、解释例。即最高法院依照法定程序作成的判例和司法

院大法官会议作出的解释例和决议。把判例和解释例作为重要的法律渊

源，是南京国民政府对北洋政府法律遗产的继承和发展，它们是成文法

的重要补充，可以对成文法加以引申或进行实质意义上的修正。最高法

院的判决例，经“采为判例，纳入判例要旨”，并报司法院核定者，具

有法律效力。若最高法院各庭之间就某一判例有争议，则由司法院之变

更判例会议作出决定。司法院大法官会议则拥有解释宪法、法律的权力，

其作出的解释例或决议，具有与宪法或法律同等的效力。

（2）简述南京国民政府法律制度的主要特点(2011-综-66)

1．以孙中山的“遗教”为立法的根本原则。《训政纲领》开宗明义地

说，“实施总理三民主义，依照建国大纲”是纲领的制定宗旨。《中华

民国训政时期约法》也标榜“国民政府本革命之三民主义、五权宪法，

以建设中华民国”。《中华民国宪法》更声称“中华民国国民大会受全

体国民之付托，依据孙中山先生创立中华民国之遗教，为巩固国权，保

障民权，奠定社会安宁，增进人民福利，制定本宪法，颁行全国永矢咸

遵”。

2．特别法多于普通法，其效力往往也高于普通法。国民政府鉴于制定

特别法简单方便，因而大量颁行特别法，尤其是刑事特别法。这些特别

法破坏了国民党在普通成文法典立法中所树立的建设民主、法制国家的

形象，使国家法律在实质和形式意义上产生强烈的反差与冲突。

3．形成了以《六法全书》为标志的国家成文法律体系。国民政府的立

法是清末政府和北洋政府立法的继续和发展，它采用大陆法系以成文法

为主的法律体系，同时也是中国法律文化在继受外来法和保留固有法道

路上寻求妥协和调和的进一步探索。六法体系的建立，标志着中国法律

近代化在形式上达到了顶点。

4．不成文法在法律体系中占据重要地位。国民政府最高法院的判例、

司法院的解释例、司法机关认可的习惯以及法理，都可作为司法机关行

使审判权的依据。

（3）简述《训政纲领》

《训政纲领》是《中国国民党训政纲领》的简称，于1928年10月由

国民党中央常务会议通过，是国民党政权“训政”时期的纲领性文件。

《训政纲领》确立了训政时期国民党“一党治国，以党训政”的施政方

针，共6条。规定在训政时期由中国国民党全国代表大会代表国民大会

领导国民行使政权。在其闭会期间，则由国民党中央执行委员会行使政

权。国民政府从属于国民党中央机关。在国民党与人民的关系上，体现

了“训政保姆论”的精神，即国民党是人民的政治保姆，训练幼稚的国

民行使政权。《训政纲领》确认国民党为最高训政者，把国民党全国代

表大会及中央执行委员会规定为国家最高权力机关，把中央政治会议变

为政府的直接领导机关，从而建立了国民党一党专政的政治制度。

（4）简述《中华民国训政时期约法》(2014-法综-33)

《中华民国训政时期约法》于1931年5月5日由“国民会议”制定，

同年6月1日由南京国民政府公布施行，共8章，89条。主要内容是：

以根本法的形式确认《训政纲领》的“党治”原则，建立国民党一党专

政的国家制度；规定五院制的政府组织形式；罗列一系列公民权利与自

由，但又多加限制；利用国家的名义，发展官僚资本。

（5）简述《