人教版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理精品课件 第1单元 政治制度 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 (5).ppt

一中国古代宰相制度的发展演变【材料】中国古代宰相辅政制度先后经历了三种模式:宰相独立开府辅政制、宰相三省参议辅政制和宰相听命拟旨辅政制。宰相的源头,最早可以追溯到夏朝的“三正”,商朝时出现了“三公”“左辅右弼”的现象。西周中后期,鉴于重要辅臣不断更换易造成政务混乱,开始设置专门的辅政机构。春秋战国时期,各诸侯国辅政方式虽各不相同,但辅政大臣多为贵族集团的代表,可以自辟僚属,独立行使权力,可以说他们是在“主政”与帝王分庭抗礼。解析:题干材料涉及的是皇权与相权的关系,而不是中央与地方的关系,故A项错误;根据题干材料“汉武帝时尚书一职日益重要”“让他们出入宫廷,与尚书共议国事”,可知B项正确;题干材料不能体现C、D两项,故排除。2.唐朝实行宰相集体议政制度,三省宰相不仅都要参与诏令的决策和审议,还要在对所议诏令内容达成一致意见后才能形成正式决策。这种“宰相一致原则”()A.提高了行政决策效率B.削弱了宰相的决策权C.旨在制约皇权的滥用D.体现了权力的制衡性答案:D解析:根据题干材料,可知三省长官都是宰相,要形成一致意见才能决策,这样不仅不能提高行政效率,反而在一定程度上制约了行政效率的提高,故A项错误;根据题干材料,可知宰相依然行使完整的决策权,故B项错误;题干材料体现的是宰相一致原则,主要是对宰相权力的一种制约,而不是对皇权的制约,故C项错误,D项正确。二中国古代地方行政制度的发展演变【材料一】唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况表藩镇类型数量(个)官员任免赋税供纳兵额与功能河朔型7藩镇自擅不上供拥重兵以自立中原型8朝廷任命少上供驻重兵防骄藩边疆型17朝廷任命少上供驻重兵守边疆东南型9朝廷任命上供驻兵少防盗贼【思考探究】(1)根据材料一,概括安史之乱后藩镇的变化。提示:变化:遍布全国;数量多;类型多样;官员以朝廷任命为主;功能不一。【素养阐释】根据表格数据,可知安史之乱后,藩镇数量多,官员大都是朝廷任命,很少上交贡赋,功能多样。考查史料实证的素养。【材料二】【思考探究】(2)提取材料二中中国古代地方行政制度“变动”与“不变”的信息。提示:变动:中国古代地方行政制度整体上经历了从二级制到三级制演变的过程,地方行政区划层级增多;地方最高一级行政区划单位变化最大,同时最为频繁;监察区逐渐演变为行政区;元朝新增省级地方行政单位。不变:中央集权不断强化的趋势不变;县始终是我国古代行政区划中最稳定、最基本和最低一级的行政单位;我国古代地方行政制度随着社会的发展而不断演变,始终处于动态变化之中。【素养阐释】中国古代地方行政制度的变化要从行政区划层级的增多、地方最高一级单位变化最大且频繁、监察区到行政区的演变、元朝省级单位的出现等方面分析说明;从各个朝代相对稳定的县级行政区划分析不变之处。考查历史解释的素养。[核心归纳]比较分封制、郡县制、行省制的异同点比较项分封制郡县制行省制不同点盛行时期西周几乎盛行于整个封建时代确立并盛行于元朝前提周王室势力强大国家统一国家统一基础与宗法制相联系,以血缘关系为基础打破血缘关系,以地域关系为基础打破血缘关系,以地域关系为基础和中央政府的关系诸侯国相对独立,权力、地位可以世袭郡、县是地方行政机构,郡守、县令都由皇帝直接任免行省长官由朝廷任命,行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央节制比较项分封制郡县制行省制不同点影响在一定时期内产生过一些积极作用,但从长远来看,形成的分裂势力不利于国家统一和社会安定有利于加强中央对地方的管理,加强中央集权,巩固国家统一不仅在当时有效地加强了中央集权,维护了国家统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈加明显相同点①都是中国古代重要的地方行政制度;②目的都是巩固统治;③在一定时期内都产生过积极作用;④都对后世产生过重大影响[学以致用]1.据载,汉朝的郡县长官不必征求朝廷同意就可以处死罪犯。宋朝死刑案件必须由州和朝廷审理核定。到明清两代,知州、知府、知县的刑罚权仅剩行使鞭笞权。这种变化主要反映了()A.司法机构逐渐消失B.中央集权不断加强C.专制皇权趋于顶峰 D.地方政府职能转变答案:B解析:题干材料说明地方司法权不断削弱,但不能等同于司法机构消失,故A项错误;地方司法权的削弱源于中央集权的加强,故B项正确;清朝军机处的出现说明专制皇权趋于顶峰,故C项错误;中国古代地方享有司法权,只是不同朝代权力大小不同,题干材料没有体现地方政府职能转变,故D项错误。2.理藩院是清朝创设的一个管理边疆少数民族地区事务的中央机构,官员由满族、蒙古族等少数民族人员担任。