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供水突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为了有效应对供水突发事件，保障公众的生命健康和正常生产生活

用水需求，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本地区范围内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件

和社会安全事件等导致的供水突发事件。

（三）工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障公众生命健康和用水需求作为首

要任务，加强供水安全监测和预防工作。

2、统一领导，分级负责。在当地政府的统一领导下，各相关部门

和单位按照职责分工，共同做好供水突发事件应急处置工作。

3、快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间

的协同配合，形成应急处置合力。

4、依法规范，科学处置。依照法律法规和相关规定，科学合理地

采取应急处置措施，提高应急处置效率。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立供水突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领

导、指挥和协调供水突发事件应急处置工作。指挥部总指挥由当地政

府分管领导担任，成员包括水务、环保、卫生、公安、消防、交通、

民政等相关部门和单位的负责人。

（二）指挥部职责

1、研究制定供水突发事件应急处置工作方针、政策和措施。

2、指挥和协调各相关部门和单位开展应急处置工作。

3、及时发布供水突发事件相关信息，回应社会关切。

4、组织开展应急演练和培训，提高应急处置能力。

（三）各成员单位职责

1、水务部门：负责组织协调供水企业开展应急供水工作，指导供

水设施的抢修和恢复；加强对水源地和供水水质的监测和管理。

2、环保部门：负责对供水突发事件可能造成的环境污染进行监测

和评估，采取相应的污染防治措施。

3、卫生部门：负责组织开展饮用水卫生监测和卫生防疫工作，保

障公众饮水卫生安全。

4、公安部门：负责维护供水突发事件现场的治安秩序，协助有关

部门做好人员疏散和交通管制工作。

5、消防部门：负责火灾扑救和应急救援工作，协助供水企业开展

消防设施的维护和管理。

6、交通部门：负责保障应急物资和人员的运输畅通。

7、民政部门：负责组织协调受灾群众的生活救助工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1、供水企业应加强供水设施的日常维护和管理，定期进行检测和

维修，确保供水设施的正常运行。

2、建立健全水源地保护制度，加强对水源地的巡查和监测，防止

水源污染。

3、加强水质监测工作，建立完善的水质监测体系，及时掌握水质

变化情况。

4、制定和完善供水突发事件应急预案，定期组织演练，提高应急

处置能力。

（二）预警机制

1、建立供水突发事件预警信息发布平台，及时发布预警信息。

2、根据供水突发事件的可能危害程度、紧急程度和发展态势，将

预警级别分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ

级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3、当供水突发事件可能发生或已经发生时，相关部门和单位应及

时向指挥部报告，并按照预警级别发布预警信息。

四、应急响应

（一）响应级别

根据供水突发事件的危害程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅰ级

响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

（二）响应程序

1、当供水突发事件发生后，供水企业应立即启动本单位的应急预

案，采取有效措施进行先期处置，并及时向指挥部报告。

2、指挥部接到报告后，应立即组织有关部门和单位进行会商，评

估事件的危害程度和影响范围，确定应急响应级别，并启动相应的应

急预案。

3、各相关部门和单位应按照应急预案的要求，迅速开展应急处置

工作。

（三）应急处置措施

1、供水企业应立即停止受污染的水源取水，启用备用水源或采取

应急供水措施，保障居民基本生活用水需求。

2、组织力量对供水设施进行抢修和恢复，尽快恢复正常供水。

3、加强水质监测，及时掌握水质变化情况，采取相应的水质净化

处理措施，确保供水水质符合国家标准。

4、公安、交通等部门应维护好现场秩序，保障应急救援车辆和人

员的通行