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农村人居环境整治村庄绿化美化行动实施

方案

为认真贯彻落实省委农村工作会议精神，全面改善乡村人居环境，

助推庭院经济发展，拓展群众增收渠道，根据农村人居环境整治提

升五年行动总体部署，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，以“打造和美乡村，助农增收致富”

为主线，持续改善提升农村人居环境，增加群众经济收入，为建设生

态宜居和美乡村，建设人与自然和谐共生的现代化新农村奠定坚实基

础。

二、基本原则

—保护优先，突出特色。尊重自然、顺应自然、保护自然，全面保护

乡村山水田园、林草植被，维护自然生态系统原真性和完整性。注重

乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。

——因地制宜，分类指导。树立系统观念，推进山水林田一体化保护，

统筹耕地保护和生态建设，严禁违规占用耕地绿化栽植。顺应村庄发

展规律，根据村庄分类，合理确定村庄绿化美化重点任务和实施步骤。

——科学绿化，量力而行。坚持科学、生态、节俭绿化理念，因地制

宜、适地适绿，数量和质量并重。根据地理位置、自然禀赋和发展基

础，稳步推进乡村绿化美化，务求实效。

——政府引导，多方参与。充分发挥乡镇和部门在组织发动、政策支

持等方面的作用，广泛动员村民积极参与，鼓励引导社会资本投入乡

村绿化美化。

三、主要目标

坚持梯次推进，利用3年时间对全县所有村庄开展绿化美化行动，2023

年重点实施3条风貌提升示范带及28个行政村的村庄绿化美化工程

（每个乡镇2-3个村）。遵循乡土特色和地域特点，选择适宜栽植的

本土经济树种及绿化苗木，采取建设“小果园、小菜园、小花园”等

形式，引导鼓励农户在公里沿线、乡村主干道及村内有条件的路边、

地头、房前屋后、未种植的边角地、建设的小景观周围、打造的示范

点及设施农业周边有规划的栽植经济林木、花卉苗木，引导家家户户

绿化美化，连点成线、连线成面，形成绿的世界、花的海洋，村在林

中、人在景中的美丽画卷，全面提升乡村“颜值”。依托经济林木，

大力发展特色林果业，有效拓宽群众增收致富渠道。

四、区域布局

以乡村建设示范村、“一村万树”工程示范村为重点，围绕3条风貌

提升示范带及28个村开展村庄绿化美化工程，重点栽植花椒、柿子、

樱桃、曹杏、桃子、梨、苹果、白果、枣等经济林木及适宜本土栽植

的绿化苗木。

（一）围绕“吉帆-肖咀-段家集-固城-西华池”风貌提升示范带及

吉觇村、梅家寨子村、老庄村、化沟村、段家集村、董家寺村、高台

村7个村开展绿化美化工程。

（一）围绕“何家畔―吉明-西华池-店子-太莪”风貌提升示范带及

何家畔村、赵楼子村、罗家畔村、师家庄村、黎家庄子村、双柳树村、

店子村、北掌村、关良村9个村开展绿化美化工程。

（三）围绕“板桥-老城-蒿咀铺-太白”风貌提升示范带及锦坪村、

曹嫄村、柳沟村、东关村、牧家沟村、水沟村、蒿咀铺村、九站村、

陈家河村、太白村、连家硬村、牛车坡村12个村开展绿化美化工程。

五、任务分工

村庄绿化美化行动纳入农村人居环境整治范畴，由县农业农村局牵头

负责，县财政局、县自然资源局、县乡村振兴局、蔬菜办、县果业发

展中心、县蔬菜办配合，各乡镇具体实施。

（一）各乡镇负责对实施村组的栽植地点进行统一规划，充分尊重

群众意愿，组织村组干部及群众对适宜栽植的经济树种及绿化美化苗

木进行充分讨论，在广泛采纳群众意见的基础上，按需确定经济树种

及绿化美化苗木类型数量，上报县农业农村局汇总。

（二）县农业农村局、蔬菜办、果业发展中心根据各乡镇上报的经济

树种及绿化美化苗木类型数量，组织专业技术人员对所需经济树种及

绿化美化苗木数量及规格进行复核后，下达乡镇自行采购栽植，指导

乡镇把好苗木采购质量关。各乡镇原则上不搞工队式栽植，可由村组

为群众提供所需苗木，让群众自愿栽植；也可由群众自行采购苗木栽

植，乡村两级验收合格后，适当给予群众苗木价格补助，真正实现群

众栽植、群众管理、群众受益的目标。

（三）县蔬菜办、果业发展中心负责组建栽植技术指导组，蹲点指导

乡镇按计划、按要求栽植，提高栽植成活率。同时，各乡镇要探索有

效管护机制，发挥群众参与管护的积极性和主动性，确保绿化美化行

动发挥应有效益。

（四）县财政局、乡村振兴局、农业农村局负责统筹安排资金。

（五）实施责任包抓机制，3条风貌提升示范带由县农业农村局负责

包抓，乡村建设示范村由县乡村振兴局负责包抓，栽植技术指导和苗

木推荐由县蔬菜办及果业发展