人教版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理精品课件 第6单元 基层治理与社会保障 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障.pptVIP

易混易错辨一辨①19世纪80年代,德国通过立法方式建成了人类历史上第一个福利国家。()②第二次世界大战后西方国家推行福利国家政策的前提是资本主义社会生产力的发展。()③中华人民共和国成立后,具有中国特色的社会保障制度逐步建立。()×提示德国在第二次世界大战后建成福利国家。√√重难探究·能力素养全提升主题一近代西方国家的基层治理史料实证西方国家的庄园制度材料传统英国乡村治理,其实质是以庄园为核心的生产活动的安排问题和庄园内部领主与农民,以及农民内部的社会关系调节问题①。贵族阶级通过对国家权力的分割,将部分司法和行政权转移到庄园中,以庄园法庭为载体,有效地维护着贵族的政治、经济地位。……庄园制度对英国社会的历史演变产生了重要的影响。它为英国土地私有产权的形成,农业的资本主义经营和农民问题的解决提供了便利;同时也使得英国政治变迁具有精英斗争的特征;庄园制度也衍生出了法治和地方自治的传统②。——摘编自朱可心《庄园制传统与英国乡村治理》教你读史①传统英国的乡村治理以封建庄园为核心来安排社会生产或调节社会关系②封建庄园制度对英国社会的经济发展和地方自治产生了深远影响探究一根据材料并结合所学知识,指出传统英国乡村治理的主要做法,并分析其影响。提示主要做法:处理好庄园内部领主与农民,以及农民内部的社会关系。影响:推动英国资本主义经济的发展;使英国近代政治具有精英斗争的特征;使英国形成法治和地方自治的传统;为近代英国确立君主立宪制奠定了基础。史料实证西方主要国家的社区治理材料一般认为,西方发达国家的社区建设和社区治理,早于中国的实践①。社区在欧洲早期的救济工作中发挥了重要作用。18世纪末、19世纪中叶德国部分城市实施的济贫改革,其要点就是将城市划分为若干社区,结合社区中教育、卫生、福利及宗教组织的力量;19世纪末,英国和美国发起社区睦邻组织运动,旨在通过社会组织的参与,整合社区内外资源,激发居民自主自立精神,协助社区内的弱势群体。第二次世界大战以后,联合国借由“社区发展计划”来推动社区发展,借以推动基层社会改造②。——摘编自吴晓林等《“社区复兴运动”以来国外社区治理研究的理论考察》教你读史①西方发达国家的社区建设和社区治理早于中国②社区自治在社会救济、整合资源、调动居民管理积极性、协调合作等方面发挥了重大作用探究二根据材料并结合所学知识,概括近代西方社会“社区治理”的特点。提示从社会救济入手;将社会福利与社区治理相结合;带动居民参与基层治理;建设政府与社区的合作伙伴关系。史论史识1.西方社会基层治理的演变时期基层组织名称社会功能古希腊时期村社实行自治,村社大会处理登记公民、抽签选举议事会议员等相关事务西欧封建社会庄园、自治城市、基督教会组织生产、征收地租、裁决纠纷;有一定程度的自由、规范经营活动、治理城市近代美国:乡镇法国:自治市镇英国:自治市承担除司法之外的所有公共服务功能;市长和市议会经普选产生;自治市的政府和议会由当地选民选举产生、自主开支地方征税所得,受选民监督时期基层组织名称社会功能第二次世界大战后社区主要依靠居民自我管理;提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等;参与城市规划、土地政策等地方政府决策2.西方社会基层自治的特征(1)继承发展的延续性:自古希腊村社自治管理,到中古时期自治城市兴起,再到近代自治市(自治市镇)和第二次世界大战后社区管理,自治传统贯穿始终。(2)近现代西方自治制度与民主制度的确立完善相辅相成。主题二现代社会保障制度的发展家国情怀中华人民共和国成立初期扶贫工作材料中华人民共和国成立以来,创造了全球范围内的“扶贫奇迹”①。1950年中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》,利用行政手段对生产资料进行再分配,建立了农民土地所有制,彻底铲断了造成农民贫困的经济根源,为农民摆脱贫困创造了物质条件②。通过开展农业合作化运动,使亿万农民走上合作经济发展道路,建立起农村公有制经济体制③。同时在农村建立“五保”供养制度、储备粮制度等初步的社会救助体系,缓解了农村地区极度贫困的局面④。——摘编自白晋博《新中国成立以来我国扶贫工作的发展历程、基本经验和未来展望》教你读史①②说明扶贫工作中政府的作用,同时也可以看出法律在扶贫中的作用③说明在扶贫工作中,农村社会生产关系也发生了重大变化④说明了救助手段的多样性,并建立了社会救助体系探究三根据材料并结合所学知识,简析中华人民共和国成立初期开展扶贫工作的特点。提示特点:政府主导;法律保障;扶贫开发与农村经济体制改革相结合;手段和方式多样;政府救助和民间互助相结合。