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出租车行业专项整治工作方案

为了扎实开展全国文明城市创建活动，着力解决群众反映强烈的

突出问题，努力破除体制性瓶颈制约，促进出租汽车行业持续、健康、

有序发展，决定在市中心城市实施出租车行业改革与整治工作。现制

定工作方案如下：

一、指导思想

“

以某某为指导，按照构建某某的要求，坚持依法依规，标本兼

治，保障民生，提升形象的原则，改革出租车行业经营管理模式，整

治出租车违规经营乱象，查处非法客运行为，维护各方合法权益，满

足群众多样化出行需求，促进出租车行业健康有序发展。

二、工作目标

“”

坚持两手抓，一手抓整治，坚决遏制出租车违规经营乱象;一

手抓改革，铲除出租车行业乱象根源。通过改革、整治、规范、提升，

力促出租汽车市场秩序明显好转，服务质量明显改善，服务能力明显

增强，群众满意度明显提升。

三、主要任务

（一）整治出租车违规经营乱象

1、整治出租车违规经营。查处出租车无证上岗，不按照里程计

价表显示金额收取运费，无故拒载、甩客，未经乘客同意搭乘其他

GPS

乘客，不按规定使用车载终端（）等行为。

2、整治出租车交通秩序。依法治理出租车闯红灯、违章停靠、急

停猛拐、超速超载、遮挡牌照等交通违法行为。

3、整治出租车脏乱差现象。抓好出租车车辆卫生保洁，整治车

容车貌。

4“”“”

、打击黑车非法客运。依法查处从事非法客运的黑车、

异地经营的出租车及其他车辆非法客运行为。

（二）改革出租车经营管理模式

1、组建新公司。在保障现有出租汽车经营企业既得利益前提下，

依法将现有出租汽车公司全部退出，组建一家新的国有参股或控股出

租汽车管理服务公司，接手城区出租汽车经营管理。

2“”

、推行新模式。对新增运力，全部实行公司产权、公车公营

XX

模式。对现有辆存量出租汽车，按照自愿原则，由车主自主选择，

或接受严格管理和考核，继续在新公司管理下守规经营，或实行奖补

退出。

3、实行严考核。依照有关法规，实行出租汽车单车与驾驶员服

“”

务质量信誉双考核工作，建立完善出租汽车和从业人员市场准入

与退出机制。

四、组织机构

为加强组织领导，切实推进整治工作顺利进行，成立市中心城市

出租车行业改革与整治工作领导小组，负责专项整治工作组织协调、

工作推动、检查督导。

组长：某某职务

2

副组长：某某职务

某某职务

某某职务

某某职务

成员：某某职务

某某职务

某某职务

某某职务

领导小组下设办公室，由某某同志兼任主任，某某、某某同志兼

任副主任。下设专项整治组、改革推进组和综合协调组。

1、专项整治组：负责整治出租车违规经营乱象工作，开展执法

稽查、行政处罚、投诉受理。组长某某，副组长某某、某某。

2、改革推进组：负责推进出租车经营管理模式改革工作，制定

改革方案，出台管理办法。组长某某，副组长某某、某某。

3、综合协调组：负责改革与整治